山西推進城鄉社會養老保險全覆蓋

日前從山西省推進城鄉社會養老保險全覆蓋工作會議上獲悉，山西省城鎮居民養老保險試點工作已經啟動，可覆蓋該省約300萬城鎮無業居民，填補了養老保險領域的最后一塊制度空白，與新型農村社會養老保險、城鎮職工基本養老保險制度一起，共同構成了養老體系的主要框架，實現了山西省城鄉基本養老保險制度的全覆蓋。

據介紹，2011年7月1日，我國城鎮居民社會養老保險試點工作啟動，計劃今年試點范圍約覆蓋全國60%的地區，2012年基本實現全覆蓋。山西省開展城鎮居民養老保險試點縣共97個，其中包括陽曲縣等國家試點縣85個，省試點縣12個，占全省119個縣的81%。

而從2009年12月啟動的山西省新農保試點，經過一年半時間的發展推進，政策效果日益顯現。今年年初，該省進一步將新農保列入新的農村“五個全覆蓋”工程，新農保擴面工作進展迅速。目前，該省新農保試點縣同樣已達97個，占全省農業縣的84%。試點縣參保農民達到588萬人，參保率達85%，116萬農村60歲以上的老人按時領取養老金。廣大農民將這一制度譽為“沒有圍墻的養老院”。

“我們將以城鄉合并實施為出發點，兩項試點齊頭并進，為城鄉居民養老保險制度的合并實施創造條件，確保今年實現城鄉養老保險覆蓋全省80%的地區。到2012年底，在全省范圍內同時實現兩項制度的全覆蓋。”山西省人力資源與社會保障廳廳長張健表示。

山西省副省長張建欣強調，在工作中要遵循中央提出的“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的12字基本原則，做到五個堅持：一是堅持低水平起步、廣覆蓋；二是堅持政府和個人共擔責任；三是堅持統賬結合制度；四是堅持城鄉統籌；五是堅持多層次多渠道提高保障水平。