對美轎車“雙反”改善內資車企環境

商務部14日公告稱，對原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅，實施期限兩年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。

業內人士認為，這一政策的實施將增加美國汽車制造商在中國實施本土化的意愿，但國產化之路或許并不平坦。此外，政策的制定將使國內外車企的競爭環境更為公平，體現出保護國內企業、擁護節能減排等未來政策導向，未來內資汽車企業的政策環境或將逐步改善。

增進國產化意愿

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示，我國"雙反"政策的實施，將使美國車企加速在中國的本土化進程。短期內，已有合資公司的美國車企或許會將部分車型進行國產化；中期看來，為了規避政策風險及自然風險，還未在中國合資建廠的公司也會積極聯系合作方，更為迫切地推進中國本地化進程。

然而，在當前我國努力推進汽車企業自主創新的情況下，進行合資或許并非易事。崔東樹表示，當前我國進口高端豪華汽車的數量增長迅速，這同推動節能減排這個大的政策導向是相悖的。

雙反政策對美國汽車制造商的影響并不會很大。通用汽車14日公開聲明，在中國市場，通用汽車進口的車輛數占其國內總產量的比重不到0.5%，僅影響到少量別克和凱迪拉克的進口車型。

崔東樹表示，由于受到調查的美國產品并非完全依賴進口，且雙反政策涉及到的美國車企大多在全球擁有多處生產基地，它們可以通過美國以外的產地向中國繼續出口，從政策的實施長期看來，并不會對美國汽車在中國的銷售產生很大影響。

進出口環境在改善

雙反政策并未直接有利于國內汽車企業，但體現出未來的政策導向。業內人士分析，政策表明我國有意建立更為公平的進出口環境，內資汽車企業的政策環境有望逐步改善。

從商務部發布的《中華人民共和國商務部關于原產于美國的部分進口汽車產品反傾銷調查和反補貼調查的最終裁定》看，雙反政策的制定是建立在減弱美國車企對中國汽車產業造成實質損害的基礎上。資料顯示，在被調查產品數量增加、進口價格下降的影響下，同等條件的國內同類產品價格呈現更大幅度下滑。數據顯示，2009年1-9月，被調查產品進口價格同比下跌3.17%，致使同期中國國內同類產品價格同比下跌10.13%。這導致國內汽車產業銷售收入的增長幅度大幅下滑，盈利能力受到嚴重影響，部分國內生產者的投資計劃和新建項目被迫擱置、延緩或取消。

崔東樹表示，此前，我國內資汽車企業在出口過程中曾經遭遇過巴西、俄羅斯等多國的貿易調查和制裁，但我國并未對進口汽車實施類似的政策，內資車企的貿易環境亟待改善。此次雙反政策的實施，體現出政策制定者更有意識地利用合法的方式保護國內汽車企業，改善我國車企面臨的進出口環境，符合我國未來貿易政策的導向。(中國證券報)

(衛強 編輯)

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