NAFTA後全球最大自貿協約 美韓自由貿易協議拍板 尚待國會核准

美國和南韓的自由貿易協議自 2007 年以來一直無法通過立法，如今終於在週末完成重塑後的全面性協議，作出一些妥協，而這可能會招來一些對公平性的政治批評，但不足以損傷協議批准的可能性。

南韓首席貿易談判代表金宗壎 (Kim Jong-hoon) 周日在南韓電視轉播的記者會上，駁斥指控談判小組屈服於美國壓力而修訂協約的說法，也否認在北韓攻擊南韓之後，南韓對協約的態度迅速轉變的說法。金宗壎：「我僅基於經濟原則進行談判溝通。」

目前該協約仍須雙方立法機關核准，該協約規模為 1994 年北美自由貿易協約 (NAFTA，含美國、加拿大與墨西哥) 生效以來，全球價值最大的自由貿易協約。

美國總統歐巴馬表示，此協約將支撐至少 7 萬位美國人的就業機會，這是他推動美國國會批准的一大賣點。

然而，南韓在野黨則嘲諷此協約是一種「經濟攻擊」與一種「羞辱」，但控制國會 299 席次中 171 席的執政黨領導者則支撐此修訂版本，並表示有可能批准。

此項美韓之間的些約並沒有開放任一國內的所有經濟產業，但預計將可提升雙邊貿易約 100 億美元以上，並稍微縮減南韓對美國的貿易盈餘。去年雙邊貿易價值達 690 億美元。

為了達成協約，南韓同意向美國廠商開放汽車市場的新方式，將同意美國廠商使用美國安全標準而非南韓標準，一年銷售多達 2.5 萬輛汽車。

南韓國內採混合的汽車規則，混合美國和歐洲標準，因此阻礙外國廠商發展，因為廠商必須為了些許產量而改版，外國品牌在南韓僅佔整體汽車銷售佔有率約莫 6%，使得南韓汽車市場成為全球最封閉的市場之一。例如在南韓銷售最大的美國品牌 Ford Motor Co (福特) (F-US) 自 1 月份至 10 月份也僅銷售 3100 輛，佔整體 120 萬的銷售量約莫 0.2%。

此協約有助於美國在 2015 年之前，將出口提高一倍。歐巴馬周六在華盛頓表示：「(提高出口) 基本要件是在全球為美國製的產品另闢新市場。我們不要僅是其他國家貨物的消費者。」

然而，此協約針對美國牛肉出口的議題沒有什麼變動。自 2003 年華盛頓州發生狂牛症之後，南韓便禁止進口美國牛肉，但 2008 年南韓同意重新開放進口後，卻引發暴動。南韓限制美國牛肉的採買，牛隻年齡必須在 30 個月以內，因為小牛感染狂牛症的風險較小。目前美國牛肉在南韓的銷售程度幾乎與 2003 年禁令之前的程度一樣高，但部分美國議員和產業官員仍抗議對美國牛設下任何限制。