美國戰略重心東移與我國安全

美國高調宣示美國戰略重心東移，奧巴馬在1月發表的軍事戰略報告時，明確把中國列為美國的主要敵人。美國戰略重心東移主要是針對中國的，是全面的。不僅從軍事方面的，還有從意識形態、經濟、政治、社會、文化等方面。

日前，中國國家安全論壇舉行了“美國戰略重心東移與我國安全”研討會。會上，專家和學者就美國戰略重心東移和中國如何應對等問題，進行了深入討論。以下為專家和學者在研討會上發言的部分內容。

怎么看美國戰略重心東移？

徐長銀（新華社世界問題研究中心研究員）：美國仍然繼續視中國在政治和意識形態方面是其主要敵人。毋容置疑，美國戰略重心東移是沖中國來的。奧巴馬去年10月高調宣示美國戰略重心東移，今年1月5日，他在五角大樓發表美國最新的軍事戰略報告時，明確把中國與伊 朗一起列為美國的主要敵人。

萬成才(新華社世界問題研究中心研究員)：美國戰略重心的調整是二戰以后、特別是蘇聯解體以后最大的戰略調整。美國從組織上、思想上、措施上，已在全方位地遏制中國發展。

黃星（軍事科學院科研指導部原部長）：有人說,你把對方當敵人他就是敵人，你把對方當朋友他就是朋友。敵人不是主觀意識決定的，是客觀因素決定的。美國戰略重心轉移，實際上是美國主導的西方色彩濃厚的國際體系的一個重大調整，不僅在軍事上，還包括意識形態、經濟發展、安全等方面。所以我們面對的不光是美國的壓力，實際上也有體系的壓力。未來幾十年至少是半個世紀，我們要面對的大麻煩，不僅是軍事上的，它包括意識形態、包括經濟發展、包括安全，直接影響內政外交。增加了我們戰略博弈錯綜復雜性艱巨性。

王海運（中國駐俄羅斯原武官）：美國在我們周邊煽風點火拉幫結派，制造混亂，挖我墻角，遏制我國崛起的圖謀日益昭顯,圍堵我國的行動日益密集。中國是一個快速崛起的新興大國，是共產黨執政的社會主義國家，堅持獨立自主的外交戰略。中美間這種結構性矛盾決定了美國遏制我國崛起的戰略取向不可能根本改變。盡管美國仍然高喊與中國發展合作伙伴關系，做的卻是另外一套。我們不能抱持“與美國發展戰略關系”不切實際的幻想。有人講“不要為一己之私而樹立一個假想敵”，要“克服‘狼來了’的效應”。完全顛倒了是非。我們不能做鴕鳥，不能自欺欺人。

錢文榮（新華社世界問題研究中心研究員）：美國全球戰略重心東移是維護其霸權地位的全球戰略的需要。在未來20—30年內，美國仍將是唯一超級大國；美國全球戰略重心東移已基本實現，但是難以完全實現他轉移所要達到的目的。因為亞洲每一個國家不認為跟中國對抗，是符合他們自己本國的利益的。他們是希望美國在亞洲存在，但并不希望看到中美之間在亞太地區對抗，也不希望完全站在美國一邊反對中國。

楊民青(新華社世界問題研究中心研究員)：美國全球戰略把中國定位于“戰略伙伴”和“潛在敵人”，在軍事戰略上則把中國當做敵人。美國全球戰略不允許任何一個挑戰和取代美國的對手，不論這個國家是什么意識形態。

趙昌會(中國進出口銀行首席風險分析師)：美國把亞太地區作為它的戰略重心。因為今后國際安全的舞臺、經濟成長的重點主要是亞太地區，世界繁榮與和平的前提也在這個地區。美國來者不善，是帶著殺氣來的。

俞邃（中聯部咨詢專家組專家）：說美國沒有給中國制造麻煩，這不符合事實。經濟遏制、政治顛覆，拼命在人 權民主問題上做文章，文化滲透、外交孤立、臺灣問題等等都是事實。美國強化亞太戰略的原因：第一，美國自身陷于困境，它從自身利益出發，要在一定程度上進行戰略收縮；第二，針對崛起的中國；第三，也有防范其他方面的因素，如朝鮮半島出現有核化問題、俄羅斯的崛起等。

江涌(現代國際關系研究院研究員)：美國對中國實行多方面牽制。一是槍桿子,即軍事領域遏制，二是筆桿子，政治思想領域滲透，三是油罐子,即油氣資源。中國工業化、城鎮化、家庭生活現代化，現在對外部資源依賴越來越大，所以美國在這個問題上卡中國的脖子越來越明顯。四是米袋子，轉基因好壞且不談，這些專利基本上全是美國的。經濟生產、市場運作這些技術專利都在他們手上。五是錢袋子，最要命的就是在金融領域，美國已經全面滲透。

美國戰略重心東移的目的？

錢文榮（新華社世界問題研究中心研究員）：一方面對中國實行遏制，壓縮我國的軍事對外活動戰略空間，控制國際運輸通道，一方面通過接觸逐步地西化或通過經濟合作，引導司法制度、思想意識等方面的改變，逐步削弱中國共產黨的領導地位。

楊民青(新華社世界問題研究中心研究員)：在軍事威脅上，除了在陸地和周邊海洋進行圍堵，美國還將在在天戰、網戰、心戰、隱戰、特戰五個方面，進一步威脅中國。

黃星（軍事科學院科研指導部原部長）：“推”是以日本為核心，加強東南亞六國，包括臺灣地區，把我們推在第一島鏈內，使我們長期成為內陸國家、近海國家，不會成為一個海洋國家。“拖”是以印度為核心，使我們資源盡可能分散在設防，戰略戰役支援要素空間緊缺。“堵”是沿海包括澳大利亞，兩洋堵。為了實現推、拖、堵戰略，美國把十個國家四個地區做了個案分析。為了把他們納入美國主導的體系，所有這些國家、地區的陸軍都要轉變為海岸防御、防空反導、中遠程打擊，重點對付中國。

怎么應對美國戰略重心東移？

楊明杰（現代國際關系研究院副院長）中國的眼光要放的更長遠，要有自信。首先，將經濟實力轉化為軍事實力、外交實力、政治實力，這種轉化已經到了比較緊要的關頭。其次，對周邊戰略謀劃要做高、做深。

徐長銀（新華社世界問題研究中心研究員）：一方面，我們應該力爭中美關系平穩發展，減輕震蕩，把美國對華戰略的破壞性減少到最低限度，以利于我們的和平發展大局。有選擇、有條件地與美國合作，不斷提升中國的話語權。另一方面，對美國的遏制行為，應有清晰的認識和有力的應對措施。要摸準美國的軟肋，掌握好尺度，擊潰美國的遏制企圖，讓美國知難而退。

錢文榮（新華社世界問題研究中心研究員）：我們對外戰略重心也應放在亞太和印度洋地區。要重視和加強我們的周邊經濟外交、政治外交、文化外交和軍事外交，盡可能打破美國的聯盟戰略。必須堅持不干涉內政的原則，這是中國外交五項基本原則的核心，是聯合國憲章的核心,國家與國家關系處理得好就是要互相不干涉內政。加快我國經濟模式轉變，盡量地減少對外依賴程度。

王海運（中國駐俄羅斯原武官）：美國對我戰略部署圍堵的重點是，在我周邊組織聯盟體系，挑動周邊國家向我發難。我們破解圍堵的著力點也應該在周邊。變不結盟為準結盟。從戰略上講，努力深化與結盟對象國的關系，首先是與我戰略意見廣泛相近，積極謀劃重返亞洲的俄羅斯。與周邊友好國家，要建立真正意義上的戰略協作伙伴關系，要努力打造周邊睦鄰友好帶、戰略穩定帶、經濟合作帶，構建周邊地緣戰略依托。

黃星（軍事科學院科研指導部原部長）：中美關系是“與狼共舞”或者“與虎謀皮”。你只有壓住他的脖子，勒住他的軟肋，才能逼著他少做壞事。實際上機遇是在戰略博弈當中爭取的，主動多機遇就大，主動少機遇就小，甚至會失去，不是有什么機遇等著你。從長遠看、從大局看，中俄之間深化戰略伙伴關系非常必要，是政治的選擇。

盛世良（新華社世界問題研究中心研究員）：普京對美國高度警惕，中俄在應對美國方面可以加強合作。在東北亞安全問題上跟俄羅斯合作。現在東北亞是唯一沒有成形安全機制的地區，這方面中俄恰恰應該主導起來。在東北亞安全問題上，我們應該跟俄羅斯合作，共同倡議東北亞地區安全合作機制。支持普京歐亞聯盟倡議，支持普京創新經濟的設想，兩國在強勢創新經濟領域加強合作。加強兩國在能源糧食方面的合作，普京以前提出過能源聯盟。

王文（環球時報社論起草人）：美國戰略東移到亞太。我們不一定在亞太，我們可以在伊 朗、中東、北非問題上出牌。中國有玩的能力和實力。中國應該善于打伊 朗牌，這張牌我們沒有玩起來，如果玩好這張牌的話對于中國應對美國的戰略重心東移是一個非常大的突破，否則中國一籌莫展。

萬成才(新華社世界問題研究中心研究員)：我們一定要克服崇美、媚美、恐美的心理。

俞邃（中聯部咨詢專家組專家）：我們的對策是要善于利用各種因素，這些因素包含地緣因素、經濟因素、文化因素、軍事因素、臺灣因素、俄羅斯因素，硬實力、軟實力、巧實力因素等等。

楊民青(新華社世界問題研究中心研究員)：我們在對美國戰略上戰略太清晰了，美國掌握的一清二楚，對我采取的措施了如指掌。所以我們戰略要模糊。不能讓美國猜出我們的戰略策略。

趙昌會(中國進出口銀行首席風險分析師)：我們不僅僅是認識嚴重不統一，而且對策建議嚴重脫離實際。戰略設計、戰略規劃、戰略運籌、戰略博弈，對于中國來講是越來越重要，如果在這個層面我們是落后或者說考慮不周的話，我們會吃大虧。（新華社）

(劉洋 編輯)

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