專家：地緣經濟主宰全球大勢 大國崛起影響國際財金決策

熊玠認為地緣經濟將比地緣政治更重要。  圖片來源：香港文匯報

全球告別動盪不安的2014年，但國際政治和經濟紛爭在2015年仍未有解決跡象。香港《文匯報》記者專訪近日訪港的美國著名華裔學者、紐約大學政治系終身教授熊玠，細聽他訴說國際時勢、大國博弈。他指出，目前全球大勢由「地緣政治」(Geo-politics)轉向至「地緣經濟」(Geo-economics)，這是了解冷戰後中美關係、以至整體國際關係走向的關鍵。

今年踏入80歲的熊玠在訪問中指出，傳統「地緣政治」由意識形態和領土控制兩大元素組成，當今「地緣經濟」則著眼於經濟安全，而它比軍事安全更重要，一個大國需擁有充裕資金、龐大勞動力和本國市場。根據上述條件來判斷，中國、美國、俄羅斯都是「21世紀大國」。

要成為大國，視乎它在國際經濟和金融決策裡有多大影響力。熊玠指出，這解釋了為何中國去年與巴西、俄羅斯、印度和南非組成「金磚國家開發銀行」，以及在亞太經合組織(APEC)會議成立「亞洲基礎設施投資銀行」。這是因為在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行，中國不可能跟美國爭鋒，故透過另起爐灶，建立兩個新銀行組織，中國可發揮自身影響力。

熊玠續稱，躋身大國的另一條件，在於它能主導多少個自由貿易組織(FTA)。他以東盟10國為例，加上中國、美國和日本形成「內圈三國」(inner three)，澳洲、新西蘭和印度則是「外圍三國」(outer three)，中國要在這16國裡面取得領導權。他解釋，在去年APEC峰會，中國在美國反對下，仍成功倡導亞太自由貿易區(FTAAP)方案，抗衡美國「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)對中國的排斥。

中國國家主席習近平前年和去年皆有前往拉美，訪問阿根廷、古巴、委內瑞拉等地，當中部分國家與美國關係欠佳。熊玠認為這是中方警告美國，「你到我後院(東南亞)動手腳，我也到你的後院，你看看是什麼滋味」，而這也是美國急於與古巴建交的主因。

至於北京早前舉行「中國－拉美」共同論壇，熊玠認為這也是中方向華府發出的訊號。他表示，中國與拉美加強關係，多少會令華府顧忌，但這種外交也是值得，只要不做得太過火就可以，中國可讓華府知道，和拉美友好並非針對美國。

地緣政治是零和關係，即是衝突；地緣經濟則是雙贏，可以合作。熊玠表示，習近平若能抓住地緣經濟原則，處理中美關係，可達致兩國雙贏。當然，地緣政治的影響不可能完全消除，它將與地緣經濟並存，不過地緣經濟將愈趨重要，這也是未來國際關係發展的大方向。

今年是第二次世界大戰結束70周年，日本與中國等鄰國關係成為焦點。對於有論調認為「中日難免一戰」，熊玠指兩國正在玩一場遊戲，盡量讓對方先出手。由於日美安保條約是防衛性質，日本不敢妄動，「故意逼中國動手」，但中國也看穿日本的意圖，因此雙方僵持。熊玠估計，中日軍事衝突的唯一可能性，就是意外擦槍走火。

熊玠還表示，在釣魚島主權問題上，日本有一種「奇怪的邏輯」，認為釣魚島屬於日方，無可爭議。熊玠反駁這論調，指出日方的「our claim is indisputable」(我們的主張無可爭議)，並不代表「there is no dispute」(這事情沒爭議)。

熊玠指出，日方曾稱釣魚島是美國在二戰後「轉移」給日本的，這說法站不住腳，因為美國只對釣魚島有過「行政權」，而非主權，何以去到日本手上就有主權呢？2012年日政府向栗原家族「購買」釣魚島部分島礁，這也不合理，若日方堅稱釣魚島屬於它，就無需上演買島鬧劇，這等同自打耳光。(接下頁)

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有學者指南千島群島和獨島等主權爭議「都是美國製造出來」。  圖片來源：香港文匯報

美國近年推行重返亞太政策，外界認為是要圍堵中國。然而日本拒絕承認二戰歷史問題，與韓國關係惡化，這會否令美國的如意算盤打不響？熊玠指出，正因為日中、日韓關係欠佳，日本和韓國才更需要美國，華府透過「分而治之」手段獲取漁人之利。

熊玠引述另一名學者的研究指出，釣魚島(日中)、南千島群島(日俄)和獨島(日韓)主權爭議，歸根結底「都是美國製造出來」。他舉例指在1944年，美國總統羅斯福、英國首相邱吉爾和蘇聯領導人斯大林同意，日本戰敗後，日佔的南千島群島應歸還俄國。然而1951年《三藩市和約》(又稱《對日和平條約》)沒再提及，蘇聯也拒絕簽約。

熊玠表示，美國的盤算是要保持日本與鄰國關係惡劣，防止日本傾向社會主義陣營，這和英國統治殖民地實施的「分而治之」不謀而合。為了阻止東亞國家與中國發展良好關係，這種分治策略由美國「繼承」下來，延用至今。

熊玠暢談國際時勢，涉及的不只是當今政治，他還對歷史、文化和哲學娓娓道來，當中包括中國文化的陰陽觀，以及引申出來的「吃虧哲學」。他認為這思想在外交上也能加以應用，肯於吃眼前虧，將換來更長遠利益。

他指出，「吃虧哲學」植根於陰陽哲學，陰到了極點就是陽，反之亦然，所以「吃虧就是佔便宜，因為吃虧吃到底，就變成正的了」。回到現實問題，熊玠認為當今中國外交需要融入吃虧哲學，鄧小平提出的韜光養晦外交方針，即使在今天也不應違背。

回顧人類歷史，大國崛起都伴隨侵略和戰爭，但熊玠認為中國領導世界的方式不同。他舉了一個發人深省的例子，秦朝把古羅馬帝國稱作「大秦」，那麼「美國會叫別人大美嗎？蘇聯會叫別人大蘇聯嗎？日本會叫別人大日本嗎？」他指，這反映中國文化裡一種了不起的胸襟。

熊玠指出，當羅馬帝國衰亡，秦漢版圖還不斷擴大。羅馬征服得來的臣民，終有一天群起反抗，但中國則是憑藉「服務意識」，讓鄰邦自願加入中國。他稱，《三國演義》裡蜀漢丞相諸葛亮對南蠻領袖孟獲七擒七縱，最終讓他甘願臣服，這也體現了吃虧哲學、以大侍小的精神。

熊玠簡介

1935年出生於河南省開封市

1949年隨家人前往台灣，1958年移居美國

1967年哥倫比亞大學政治系博士

1979年參與起草美國《與台灣關係法》

1987年在北戴河與中國領導人鄧小平單獨交談六小時

曾作為現任台灣當局領導人馬英九的老師

現為紐約大學政治系終身教授

美國當代美亞研究中心主任；美國政治學會、國際問題研究協會等多個著名學術組織成員