嚴限小鋼廠擴建 工信部鼓勵大企業兼并

工信部發布《鋼鐵行業生產經營規范條件》，對不符合生產規模要求的企業，不得通過擴大生產規模達標，鼓勵企業與有優勢的大型企業進行聯合重組。

據每日經濟新聞7月14日報道，產能過剩、淘汰落后、兼并重組成為壓在鋼鐵行業的幾座大山。昨日（7月13日），工業和信息化部正式發布了《鋼鐵行業生產經營規范條件》（以下簡稱 “《條件》”），對不符合生產規模要求的企業，不得通過擴大生產規模達標，鼓勵企業與有優勢的大型企業進行聯合重組。但未給出準確時間表。
　　
在7月12日召開的 “全國鋼鐵工業座談會”上，工業和信息化部部長李毅中介紹，《條件》從產品質量、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝裝備、生產規模、安全衛生和社會責任等6個方面對現有鋼鐵企業進行規范管理，公布符合規范條件的企業名單，為有關部門和金融機構做好促進鋼鐵企業兼并重組、淘汰落后產能和扶持優勢企業發展等工作提供重要依據。
　　
工信部明確表示，《條件》按2009年企業實際粗鋼產量核定現有企業的生產規模。按實際已發生年度而非2010年及以后等未發生年度的粗鋼產量為標準，以防止企業為達到條件而單純追求規模的擴張，進而加劇鋼鐵產能的無序增長。工信部再次強調，對于生產規模達不到條件的企業，不能再通過新建或改擴建項目擴大產能達到規模條件，鼓勵企業通過與管理、資金、技術、資源等方面具有比較優勢的大型企業進行聯合重組達到條件。
　　
蘭格鋼鐵分析師徐力對記者表示，在目前我國鋼鐵行業的原料價格居高不下，鋼材價格持續下跌，鋼鐵企業利潤微薄的情況下，《條件》的發布對鋼鐵行業的發展將起到積極作用，作為我國鋼鐵產業政策的重要組成部分，其為企業制定了市場準入標準，進一步對鋼鐵行業的雜亂無章的生產經營狀況進行了規范，使那些不符合規范條件的企業退出市場。
　　
據介紹，中國大小鋼廠有800家左右，既有年產幾千萬噸的大鋼廠，也有不少年產幾十萬噸的小鋼廠，同質化競爭加劇。李毅中認為，抑制產能過剩應當和結構調整結合起來。
　　
李毅中表示，環渤海5省市鋼鐵產能已達3億噸，一半以上鋼材外銷，渤海灣的環境容量已嚴重超標，但計劃在此地區擴能和在建項目仍然不少。而華南地區凈輸入比例超過50%，粵閩桂南部沿海三省年鋼材輸入量5000萬噸，占該地區需求量的60%以上，產業布局上極不合理。“必須通過調整布局結構，遏制產能過剩地區鋼鐵企業的盲目發展。”

(李云靜 編輯)

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