面向中小企業 培育上市資源

上海市金融辦副主任徐權昨日接受采訪時表示，上海股權托管交易市場對接的市場主要是正在試點的“中關村代辦股份轉讓系統”。該市場將重點面向尚不具備上市條件的科技型、中小型企業提供服務，通過規范企業公司治理，為統一監管的場外交易市場及創業板、中小板甚至主板，培育、輸送優質的企業資源。

徐權表示，上海股權托管交易市場和證監會正在推進的以柜臺交易為基礎的統一監管的場外交易市場都屬于場外交易市場的范疇，上海股權托管交易市場建設的宗旨就是要對接統一監管的場外市場，為非上市股份有限公司股權托管交易服務，成為我國多層次資本市場體系的重要補充。由于目前以柜臺交易為基礎的統一監管的場外市場還在研究，上海股權托管交易市場對接的市場主要是正在試點的“中關村代辦股份轉讓系統”。

徐權介紹，上海股權托管交易市場并不是簡單地對新三板進行模仿，二者存在區別。在市場準入上，上海股權托管交易市場門檻更低，沒有“新三板”關于股份公司存續必須滿兩年的要求，注冊資本中除涉及非貨幣資本情形以外，企業完成股份制改制都可以申請掛牌；在中介機構管理上，允許各類經營機構、大型的投資機構等多種機構來參與公司掛牌推薦業務；此外，在交易制度、投資者參與范圍等方面也有不同。

就上海股權托管交易市場與其他市場之間的“轉板”問題，上海股權托管交易中心總經理張云峰表示，在上海股權托管交易中心掛牌的企業是允許出去轉向創業板、中小板甚至主板市場的，這本身就是一種轉板。但由于目前中國資本市場尚未建立互動機制，因此目前還沒有“轉板綠色通道”。毋庸置疑的是，上海股權托管交易的主要功能就是為統一監管的場外交易市場、創業板、中小板甚至主板等儲備企業資源。

就上海股權托管交易市場與產權交易所的功能區分的問題，張云峰表示，二者之間在成立背景、市場功能、服務對象、掛牌門檻、交易規則等方面也存在著諸多區別。