美夢不再 衛報：經濟再平衡有助解決危機 然意識型態紛爭是最大阻撓

短暫的經濟漲潮期間，高起的浪濤承載數以百萬計的美國夢；現在，美夢隨著潮落跟著蒸發殆盡。《衛報》報導，2008 年、2009 年丟飯碗的美國人在 2011 年前花光存款，落得一貧如洗，失業補助已經乾涸。新聞頭條寫著職缺數字增加，但是速度不及勞動市場人口，意味 50 歲左右的中年人再次就業的可能性微乎其微。

原先以為最糟不過失業幾個月，現在美國中年人驚覺，其實他們被迫提早退休；剛從大學畢業，揹負百萬學貸的社會新鮮人，滿懷希望與熱情尋覓工作，還未能夠施展抱負已因處處碰壁而悄然腐朽。寄居朋友或親戚居所的人無家可歸；房市興盛時期買下的房屋現在不是乏人問津，就是賤價出售。700 萬美國家庭流離失所。

歐洲同樣在最近撕開過去十年絢爛經濟的表面，黑暗瘡疤至此赤裸裸的攤在陽光下。希臘債務餘波盪漾，西班牙失業率從經濟衰退開始高攀現在已經逼近 20%，而且還有往上飆升的趨勢；最不可思議的，歐元滅亡的夢魘竟然可能成真。

今年的景況更為灰濛。當然，美國或許能夠解開政治僵局，採取經濟刺激措施，控制失業率至 6% 或 7%。不過歐洲將會明瞭光靠緊縮政策無法治本，緊縮反而只會加劇經濟萎縮。失去成長動能，債務危機、歐元危機只會更加惡化。2007 年開始房市泡沫引發的崩潰危機以及隨後的經濟衰退將會繼續。

在衰敗頹靡的 2008 年、2009 年大放異彩的幾大主要新興市場這次或也無法倖免。巴西經濟成長停滯，拉丁美洲焦慮萬分。

同時，氣候變遷以及其他環境威脅，以及全球多數國家不平等的鴻溝深化，種種老生常談的問題都還未獲得有效解決。有些甚至變得更加嚴重，譬如高失業率壓低薪資、增加貧困。

好消息是，處理這些長期問題的過程中，有助短期問題的解決。針對全球暖化的改善增資，調整經濟型態，有助刺激經濟活動、成長以及創造就業；提高累進稅率，上層、中產與下層階級的收入再分配，進而刺激總體需求，同時達成降低不公、增加就業的雙重目標。針對上層階級徵收更高的稅賦，得以支應公共投資的財源，並且提供包括失業族群在內的中下階層不無小補的社福保障。

在不擴大財政赤字的情況下，光是透過這種增加稅收和支出的「平衡預算」舉措，甚至也能達成降低失業、增加生產的任務。不過，令人擔憂的是歐美的政治氛圍與意識形態，尤其要求美國採行上述措施簡直難如登天。固定赤字將會扼殺社福支出，擴大貧富差距。同時，供給面經濟學（雷根經濟學）的強大支持力量也會全面阻擋增加上層階級稅收的政策。

危機爆發以前，經濟力量曾經「再平衡」，亞洲占據全球 GDP 的數字曾從高達 50% 一度劇跌到 10% 以下。相較亞洲與新興市場對經濟成長的務實承諾，在西方由意識型態與既得利益所驅使的錯誤政策，幾乎等同擺明「拒絕成長」。

因此，全球經濟可能加速「再平衡」的腳步，而這幾乎注定引發政治緊張情勢。伴隨全球經濟面臨的問題，倘若緊繃並未在未來 12 個月內浮現，就算是不幸中的大幸。