深圳：發展創業投資 推動企業上市

深圳市副市長陳應春表示，創業投資與廣東企業的良好互動，有效推動了全省經濟發展方式的轉變。深圳將著力營造創投業發展良好市場氛圍。

據證券時報11月18日報道，在第十二屆高交會“創業投資與創業板長效互動機制高峰論壇”上，廣東省副省長宋海指出，創業投資與廣東企業的良好互動，有效推動了全省經濟發展方式的轉變。深圳市委常委、副市長陳應春表示，深圳市政府非常重視創投業的發展，著力營造一個創投業發展的良好市場氛圍。

宋海介紹說，2009年廣東創業投資新募集資本金8.24億元，企業吸引風險投資38.3億元，占全國的12.31%。創業板的推出，進一步推動了廣東創業投資的發展。目前在中小板上市的129家廣東企業中，有創業投資參與的31家；在創業板上市的32家廣東企業中，有創業投資參與的16家。他表示，廣東企業通過吸收創業投資提高了自主創新能力，實現了在中小板和創業板上市，同時創投機構通過企業上市獲得豐厚的回報，促進了創業投資機構的發展。創業投資與廣東企業的良好互動，有效推動廣東經濟發展方式的轉變，促進廣東經濟發展和產業轉型升級。

宋海同時指出，創投引導資金與廣東經濟發展存在不相適應的情況，支持創業投資的措施有待完善，創業投資者人才缺乏。他認為，必須采取有效措施，推動廣東創業投資新一輪的大發展。

宋海為此提出四點建議：首先要以戰略性新興產業為導向，加快創業發展。充分發揮珠三角地區改革發展規劃綱要賦予廣東在金融改革創新方面先行先試的優勢，發揮綜合試驗區的作用，爭取成為股權投資試點地區，大力發展創業投資，全面推動金融合作，積極引導創業投資機構，投資戰略新興產業。其次，繼續推動多層次資本市場體系的建設，完善創業投資退出渠道。第三，要積極推動企業改制上市，為創業投資提供優質項目資源。第四，要出臺相關配套政策，優化創業投資環境。

陳應春強調， 深圳自21世紀開始，已經把創投業作為扶持、支持高新技術企業發展的重要力量，全國第一部有關創業投資的地方性規章、法規就是在深圳誕生的。

他認為，政府的職能是為一個地區營造一個創投業發展的良好市場氛圍。政府作為一個場地維護的管理者，把這一塊場地維護好、管理好，使得它的秩序、環境適合更多的運動員，這就是政府的職能。“如果用形象的說法，我覺得政府過去既當運動員，又當裁判員。今天的政府應該是兩者都不要當，最好的裁判員是市場。”陳應春說。

深圳市政府秉承這樣一個理念，吸引了眾多的創投機構在深圳扎根。陳應春表示，政府將來的定位是作為引導，而不是作為主導，應該把創投業的主體讓給民間投資。也正因為政府的這一理念，深圳成為了國內創投業集聚的地區。陳應春表示，創業板一年來上市的141家公司中，有1/3以上有深圳創投背景。同時，深圳市政府還制定了一系列優惠政策，比如前段時間公布的私募股權政策等。

(嵇南濤 編輯)

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