國家旅游局:09年檢查導游員455,14人次

中國2009年全年檢查導游員455,14人次，其中，有1,139人次導游員有違規行為，被扣分總數是3,954分，違規率是2.50%。

國家旅游局網站3月30日消息，根據《導游人員管理實施辦法》的相關規定，自2002年開始，全國各級旅游質監執法機構依托“導游管理系統”已經連續8年對帶團導游員實施了動態檢查。據“導游管理系統”顯示，2009年全國導游員總數為528,683人，比上年增加54,069人，各級旅游質監執法機構累積檢查414,508人次。現將2009年度檢查導游員情況通報如下：

一、 導游被檢查情況

全年被檢查導游員總數是25,238人，45,514人次，導游員被檢查率分別是4.77%和8.61%，同比下降2.35%和5.36%。

導游員被檢查率高于全國檢查率平均值的省份分別是：福建23.08%、寧夏15.53%、陜西15.38%、新疆14.48%、甘肅11.04%、西藏10.45%、重慶10.37%、湖南9.86%、遼寧7.68%、山西7.46%、天津6.40%、四川5.92%和安徽5.39%。

二、違規和扣分情況

在被檢查的455,14人次導游員中，有1,139人次導游員有違規行為，被扣分總數是3,954分，違規率是2.50%。

其中被扣2分導游員有485人次，占違規總數的42.58%；被扣4分導游員有557人次，占違規總數的48.90%；被扣6分導游員有25人次，占違規總數的2.20%；被扣8分導游員有57人次，占違規總數的5.00%；被扣10分導游員有15人次，占違規總數的1.32%。

扣分比例由高到低的排序是4分、2分、8分、6分和10分。其中有538人次因在導游活動中未佩帶導游證、有18人次無故不隨團活動、1人次因私自帶人隨團游覽被扣4分；有374人次因未攜帶正規接待計劃、有60人次因10人以上團隊未打接待社社旗、有41人次儀表或者著裝不整潔、有6人次因講解中吸煙或吃東西、有3人次未按規定時間到崗、有1人次接站未出示旅行社標示被扣2分；有29人次因未經旅行社委派私自承攬或者以其他方式直接承攬導游業務、有13人次因擅自增加或者減少旅游項目、有9人次因拒絕或逃避檢查或者欺騙檢查人員、有6人次因擅自終止導游活動被扣8分；有18人次私自轉借導游證供他人使用、有5人次因講解質量差或不講解、有2人次因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團被扣6分；有6人次未通過年審繼續從事導游業務、有3人次誘導或安排旅游者參加黃賭毒活動項目、有2人次欺騙或脅迫旅游者消費、有2人次因自身原因造成旅游團重大危害和損失、有1人次有損害國家利益和民族尊嚴的言行、有1人次有毆打或漫罵旅游者行為被扣10分。

三、開展檢查情況

全國共有檢查員2,459名，比上年增加43名；共有檢查導游IC卡的手持機1180臺，比上年增加58臺。全國共有28個省（區、市）的308名檢查員開展了工作，比上年減少131名，人均檢查18.51次，檢查率是12.53%，同比下降5.64%。

檢查率高于全國平均值的省（區、市）有：寧夏100.00%、天津78.57%、遼寧38.89%、北京33.33%、陜西27.27%、貴州25.49%、山東22.05%、福建21.43%、吉林19.05%、浙江16.00%、甘肅14.96%、江蘇13.16%和重慶13.11%。

檢查導游員超過百人次的省（區、市）有：福建14,401人次、新疆4,705人次、湖南3,713人次、陜西3,587人次、四川2,342人次、遼寧2,182人次、北京1,848人次、江蘇1,812人次、山東1,417人次、山西1,347人次、甘肅1,281人次、重慶900人次、廣西895人次、黑龍江670人次、寧夏670人次、天津650人次、浙江626人次、湖北596人次、安徽449人次、西藏294人次、貴州288人次、內蒙古285人次、河南267人次和吉林210人次。

四、反映出的問題

1．對導游員的檢查數量減少

統計數據顯示，2009年檢查導游員的總人數和總人次數比2008年分別減少了8547人和20781人次。檢查員人均檢查次數比2008年減少8.93次。導游員被檢查率和檢查員的檢查率均比2008年分別下降了2.35%和5.64%。河北、江西和海南3個省的檢查記錄為零。

檢查員的檢查率和人均檢查次數的下降是導致導游員被查總數下降的主要原因。檢查員的檢查率低的原因，一是檢查員的流動性高，對檢查程序不熟悉，不能正確使用手持機和存儲檢查數據，二是檢查數據不能不及時上傳或上傳不暢。

2．導游員違規人數和人次下降、違規率上升

2009年違規人數和違規人次比2008年分別減少244人和272人次，但違規率比2008年上升了0.37個百分點，表明違規導游員相對較集中。

3．扣分總數減少

2009年全年扣分3,954分，扣分總數比2008年減少1,012分。

依據《導游人員管理實施辦法》，一次扣10分的導游員不予通過年審，累計扣分達到10分的，暫緩通過年審，一次被扣8分的導游員全行業通報，一次被扣6分的，警告批評。暫緩通過年審的，通過培訓和整改后，方可重新上崗。

(王彥彥 編輯)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：010-58022299轉235