【監管風波】證券商協會的監管蒼蠅論

上市監管架構諮詢文件，支持方提出近年出現部分上市公司質素欠佳，要求加強監管。證券商會永遠名譽會長蔡思聰接受香港《財華社》專訪時表示，提出蒼蠅論回應支持方的質疑。

蔡思聰稱，過去4年，香港有3年奪得全球新股集資一哥地位，「打開窗口，難保沒有一隻蒼蠅飛入!」但不可以因為怕有上市公司出事，便不容許人家上市! 不過證券商協會亦對現行上市監管架構，亦作出了修訂建議，改善現行機制。例如擴?現行上市委員會人數，由現時28人增加至36人，證監會欲加強前線審批工作，也可以派2人作為代表參與其中，發表證監會意見。現時創業板新股可以全配售，股價較易大幅波動，協會建議可以參考主板，不作全配售，至少要由300名投資者參與，甚至加入回撥機制，增加受歡迎新股的散戶佔比。還有主板上市條件之一，要求過去3年合共盈利達5000萬元，已經維持10多20年，也可以作出微調修訂。

監管機構關注本港殼股活動，蔡思聰認為買賣公司股份符合相關法規，沒有犯法；除非出現虛假活動，則應予以刑罪，他擔憂證監會在這方面過度監管；他強調殼股買賣屬市場供求問題，現行上市程予未能滿足得到。這方面，香港可以考慮設立第三板，滿足市場需求。對於市場出現新股股價被炒上30倍，他認為這是證監會工作，應查看是否存在人為操控，或純屬市場波動，或程式出錯等，若未能成功查處，證監會應檢討現行執法手法，是否需要作出修訂!

證券商協會的立場是反對有關諮詢文件，他強調現行上市委員會由28名來自各界的專業人士組成，總比建議中的上市監管委員會，只由兩個機構共6人組成，意見來得更公平公正。至於建議中的上市政策委員會，他擔憂會收緊條例，削弱上市公司的集資功能。該會對於上市政策委員會有權對上市科高層工作表現作評核，亦甚為不滿。

證監會今天宣佈將上市監管架構諮詢期延後兩個月，蔡思聰認為是好消息，希望證監會能公開公平公正地聆聽各方聲音；最終仍要看證監會的態度。他指近期對於有傳言指證監會致電投行指引其不可公開反對；又有消息傳出上市委員會主席要求委員會不可聯名反對；相關方面應出面作出回應，否則予人高壓政策，諮詢期不容許發表意見。

他再舉例早前政府一手造成的仙股事件，反映監管機構對市場認識不足，不足以應對市場千變萬化，只有市場人士，才能緊貼市場發展趨勢；證監加強市場監管，恐怕只會好心做壞事!

財華社記者: 周燕芬

更多精彩內容 請登陸財華智庫網 (http://www.finet.com.cn) 財華香港網 (http://www.finet.hk)或現代電視 (http://www.fintv.com)