經建會要求各部會將2兆元非營業基金投入公共建設

台灣經建會發布新聞稿指出，政府部會非營業特種基金淨值超過2兆元，應善用基金資源投入建設，目前經建會已規劃強化特種基金投入公共建設之做法，除要求各部會優先檢討由基金辦理自償性公共建設，並促請各基金主管機關規劃建立所屬各基金資金調度機制，以快速籌應資金及提升財務效益。

經建會表示，目前非營業特種基金達105個，截至2009年決算數淨值合計超過2兆元，累積賸餘超過3000億元，現金餘額超過5000億元，但基金支應公共建設比重卻逐年下降，且部分基金將資金長年存放定存(截至今年4月，中央銀行國庫局一年期存款利率為0.7%)未加運用，其他基金則為籌應建設所需，須以較高利率辦理中長期貸款(截至今年4月，5大行庫資本支出放款利率為1.816%)，未能統籌調度，影響政府整體資金運用效率。

經建會指出，政府目前面臨財政收入擴增不易、支出結構僵化、舉債空間受限等因素，可支應公共建設之公務預算額度亦受到縮減，亟須提升基金支應公共建設之功能，以補公務預算之不足。

有鑒於基金支應公共建設規模及資金運用效率仍待提升，經建會已規劃強化特種基金投入公共建設之做法，除請各部會檢討修訂基金用途以擴大運用範圍，將自償性公共建設由所屬相關基金編列預算辦理外，並請各基金主管機關規劃建立所屬各基金資金調度機制，基金若有融資需求，應優先透過該基金主管機關所屬基金或分基金調度資金。

經建會表示，政府投資公共建設除可維持經濟成長動能、增加就業外，亦藉由基礎建設之改善提升國民生活品質；目前政府財政困難，而非營業基金規模龐大，且在計畫執行及資金籌應上均較具有彈性，若能善加運用投入公共建設，尤其是具急迫性、重要性之計畫得以如期推動，將有助於厚實國家基礎建設，促進經濟穩健成長。