緬甸的海洋潛力不得忽視

   南京大學中國南海研究協同創新中心研究員周雷撰文指出，緬甸政府用的是一種低科技水平的專制治理模式，它在民間社會產生了一個意外的效果：因為缺乏大規模開發的技術、水平、資金、項目合作方，緬甸因此大量保留了一批“緬甸式平遙”、“緬甸版香格里拉”、“緬甸版開元盛世——蒲甘王朝”。這篇文章具有一定參考意義。

一般中國的旅遊認知當中，緬甸屬於和云南接壤較多的國家，擁有茂密的叢林和濕熱氣候，同時因為緬甸北部果敢的戰事，使得緬甸這種叢林社會印象更加根深蒂固。其實，緬甸還有另外一面，漫長的海岸線，從孟加拉灣到安達曼海，緬甸的大部分邊境應該說是由海水構成的。

近期因為中國南海研究協同創新中心的資助，我得以對緬甸的近海社會進行調查和研究，走訪了皎漂、土瓦、仰光，並考察了多處海灘、漁港、漁村。

其中皎漂，因為中緬油氣管道的建設，在中國有更多知曉度，這些由第三方供給油氣，中國鋪設管道的項目，使得昆明得以和若開邦聯系起來，進而使得油氣管道第一站的皎漂和中國民眾的生活聯系起來。

皎漂印象：左手海南　右手云南

雖然從仰光到皎漂有飛機，但是頻次不高，因此我選擇乘坐汽車旅行，雖然我知道乘坐20多個小時的通宵班車，在哪里都不會是愉快舒適的，這趟緬甸仰光班車至少有我年紀這么大，開動時有潛水艇的聲音，不僅沒有臥鋪，沒有空調，這輛飽經滄桑的車，在乘客上車之前，已經在座位下面碼放著滿坑滿谷的貨物，包括煤氣罐大小的啤酒桶六桶。每個人都只有懸腿高坐，像是一直有人在你腳下用拖把拖地，你只有蜷抱膝蓋讓著。路邊的揚塵20小時下來，像經歷了一場火山灰。

由於滿車的貨物不只是在終點站卸貨，中間車停了很多次，包括深夜和凌晨，乘客沒有抱怨，一停車便四散開去尋找自然界的廁所，然后像貓一樣抻拉自己僵硬的身體，凌晨的空氣有些涼，這讓人想起了緬甸傳統服飾“羅衣”（longyi）的好處，這種看起來像床單式樣的衣服，成為緬甸日常乃至正式場合的國民服裝，同時兼具抹布、毛巾、雨傘、毯子、披風、手帕、口罩等多種功能。關鍵是在炎熱的緬甸夏季，這種裙子般的衣服可以在下擺形成一個“小氣候”，如果是干農活的農民，他們可以將裙子折疊成一個運動短褲的形狀。

從仰光到皎漂一路上有特別開闊的農田，沿著公路無限地朝兩個方向延伸，在距離皎漂五小時車程的時候，車輛開始爬升上山，逐漸又看到云南式的輪歇地和次生林，灌木叢生，中間靠近路邊點綴著草棚和木屋。

幾乎只在一秒之間，車輛一次猛然轉身，突然一大片開闊的海水出現在眼前，於是你看到一種左手海南、右手云南的奇特風景。

皎漂這座小城就坐落在海洋邊上，四周都是小品式的沙灘，有些連綴著黑色岩石灘、淡水咸水交替的紅樹林，城市很小，有些落寞和年歲感，許多房子貼著出租和出售的標語，然后還有一些穆斯林文化退卻的痕跡——因為近年來一次穆斯林居民奸殺當地女孩的事件，醞釀多年的民間齟齬最終爆發，形成一場驅逐穆斯林出城市的運動。

需要說明的是，這些穆斯林從體貌特征看，更接近印度、巴基斯坦方面的南亞人，風格與當地顯著不同。在來若開邦的皎漂之前，我特意去拜訪仰光大學的歷史教師朋友，她告訴我若開邦有著輝煌的海洋過去，曾經是緬甸最早接觸西方文化的地方，甚至還出現了由葡萄牙人和日本人構成的皇室衛隊，若開邦持續了很長時間的獨立，和緬甸的主體緬族政權平起平坐。

但是，這些海洋傳統並沒有讓若開邦養成一個開放、奔放、自由的海洋氣質，若開這個詞語的意思就是保護自己族群的意思。

由於沒有系統開發的旅遊，皎漂的許多小海港、迷你沙灘、開闊海灘、叢林邊山的海島漁村可以成為喜好另類旅遊的首選，只要你可以忽略當地比較糟糕的垃圾處理系統，海洋基本上被當地人用作自然消化垃圾的“填埋場”。

土瓦的深水港和海洋經濟體潛力

然而，關於那個450英里的漫長若開海岸線、17世紀的葡萄牙人進駐、日本浪人的緬甸羈旅，同現在日本、韓國、中國等多個國家在當地的經濟和政治地緣競爭，都給旅遊帶來獨特的看點和研究點。

總體來說，緬甸政府用的是一種低科技水平的專制治理模式，它在民間社會產生了一個意外的效果：因為缺乏大規模開發的技術、水平、資金、項目合作方，緬甸因此大量保留了一批“緬甸式平遙”、“緬甸版香格里拉”、“緬甸版開元盛世——蒲甘王朝”。

土瓦距離仰光40分鐘的飛機路程，小小的土瓦機場竟然也有快速的免費無線上網信號，這里擁有多個海灘和漁村，與山麓、平疇、海灣、河灣、城鎮、橡膠林交織在一起。

如果錯開潑水節和北半球寒冷的旺季，土瓦的海灘簡直是個人探險和小組旅遊的天堂，許多海灘由大片沙灘、巨型岩石構成的石床構成，那些面海的石頭都建造了佛塔，守望海疆和漁人歸來；那些石灘連著可以遮陽的近海生物和樹林，封閉而靜謐，偶然有一群海里游泳的土狗和釣魚的孩子經過，此外基本上是個人的“海洋包場”。

錯開特殊的季節，海灘的日出和日落尤為值得稱道，自然界各種暖色調的黃、紅、青、紫、靛藍、赤、橙在海灘和天空形成一場色彩的混響。

一些海灘已經建造了成片的望海涼棚，可以吃到多種海鮮，雖然他們的烹調水平單一，且水平不一，但是值得嘗試。土瓦遺留的大批英殖民的建筑，不少還沒有充分利用和改建，關鍵是緬甸正試圖聯合泰國、日本、中國、韓國等國際資本和技術開始挖掘土瓦海洋經濟體的潛力，通過建造深水港，然后形成向北輻射中國，向西連接印度、向東向南聯系東盟（亞細安）的立體中軸式海洋經濟體。

土瓦深水港區域已經修好了基礎公路，雖然那里的沿海區域植被基本退化，土壤沙化和鹽堿化嚴重，但是發展倉儲、物流集散、集中箱貨運、基礎加工的條件基本具備。2015年，聯合國亞太經濟與社會委員會公布的一則報告指出，仰光經濟的最大掣肘就是缺乏一個深水良港，而緬甸的土瓦港是距離仰光最近的深水港，這個距離仰光700公里的港口，雖然遠沒有發展成一個區域的物流中心，但是具有聯系緬甸仰光和泰國經濟區的優勢，而泰國也將很快因為泛亞鐵路與中國的昆明聯系起來，這個區域存在經濟騰飛的各種要素。

作為經濟和發展的后發社會，緬甸一旦在政治改革、民族議和、制度改良獲得突破，將立刻產生井噴式的發展，它的發展速度也將驚人，從這個視角來看，緬甸的土瓦以及漫長的海岸線最應該首先設計的是應對快速人流、物流、資訊流所帶來的巨量污染和負面效果。

目前的緬甸經濟處於一種單一種植區域模式，例如克欽邦是茶葉邦，若開邦是胡椒邦，孟邦是橡膠邦，實皆省是上緬甸糧倉，德依達林省要成為緬甸的油缸。以德依達林為例，它由於海岸線極長，且屬於海岸線與山脈交雜的狹岸地區，具有較好的漁業和旅遊業優勢，這種特征在筆者考察的若開邦和土瓦也很明顯。

2014年，英國貿易和投資部這樣評估緬甸的經濟潛力：緬甸的國民生產總值有望在2030年翻四番，當時對緬甸2014年至2015年的經濟發展增速預估是7.8%，使得這個后發的國家成為東南亞經濟增速最快的區域。同年的亞洲開發銀行發布報告顯示，緬甸的農業和漁業在東南亞國家當中具有后發的資源優勢，以漁業為例，緬甸有22.9萬平方公里的近海漁業資源，2012年的漁產已達472萬噸，出口到29個國家，產值達6.53億美元，漁業領域的各類工作人員達到300萬人。

伴隨著緬甸各類傳統產業的改革轉型，一旦交通基礎設施跟上，緬甸最先發展起來的還有旅遊業，2003年緬甸全年的外國遊客只有60萬，2012年100萬，2013年猛增到200多萬人，2014年增至300萬人，2015年的遊客數量則有望突破500萬。

目前的土瓦包括仰光在內的許多城市一樣，垃圾處理、廢水處理、空氣污染、汽車尾氣污染已經成為嚴重的問題。

在土瓦的許多高質量海灘，因為海灘和漁村缺乏生態治理，使得它影響了許多基本的旅遊功能，不太適合深度游、居民生活體驗游。

但是即便如此，在緬甸當下的發展之下，緬甸仍然是探索式旅遊、自然生態旅遊、文化旅遊的黃金地帶，緬甸獨特民俗、豐厚的歷史、無所不在的宗教勝跡、自然的風光，都顯示它會成為一個新的國際旅遊目的地。(文章來源：聯合早報網)