日本擬建沖鳥礁碼頭 中國批不符國際海洋法

日本國土交通省在 2010 財年預算中列入 7 億日圓，在日本最東端的「南鳥島」和最南端的沖鳥礁修建碼頭，並以此為據點對周邊海域進行資源調查開發。中國外交部 7 日批評說，日方此舉既不符合國際海洋法，也影響到國際社會利益。

據日本共同社報導，日本政府將在南鳥島上新建碼頭，建成海洋調查和補給的據點。此外，也將在沖鳥礁進行測量調查，建設與南鳥島同等規模的碼頭。事實上，早在去年，日媒便開始宣稱，日本政府將於今年開始在沖鳥礁上建設港灣和自衛隊基地。

面對日本變「礁」為「島」計劃，中國外交部發言人姜瑜 7 日強調，根據聯合國海洋法公約，基於沖鳥礁的自然和地理條件，它不應該擁有專屬經濟區或大陸架，建造人工設施也不能改變其法律地位。日方以該礁為基礎主張大面積管轄海域的做法，不符合國際海洋法，也影響到國際社會利益。

沖鳥礁位於東京都南方約 1740 公里處，地質構造屬於珊瑚礁，現在只有兩塊岩礁露出水面。一直以來，中國大陸、中國台灣和韓國都反對日本將沖鳥礁稱為「島」。因為根據《聯合國海洋法公約》，沖鳥礁並不符合「島」的定義。

《文匯報》指出，分析認為，日本此舉「醉翁之意不在酒」，其真正目的是要爭奪附近的自然資源，並以此遏制中國。中國國際問題專家指出，日本一再要將沖鳥礁打造成「島嶼」，是因為日本盼可以此為基點，獲得一個半徑為 200 海里的專屬經濟區，其面積達到 43 萬平方公里，比日本現有 38 萬平方公里的國土面積還大。據報導，沖鳥礁附近海域擁有豐富的石油、天然氣和礦產資源。

此外，沖鳥礁具有重要的軍事戰略地位，它扼守著東海進出太平洋的主要航道，靠近關島、塞班島、菲律賓。沖鳥礁還處於亞太地區第一島鏈和第二島鏈之間，如果它成為「島嶼」，日本在那裡建立港口甚至起降飛機，它就可以成為連接兩個島鏈的重要跳板，從而加固阻礙中國海軍向大洋發展的陣線。

為把沖鳥礁變「礁」為「島」，日本政府多年來一直動作不斷。 1987 年，日本為了防止沖鳥礁被風化和潮水腐蝕而淹沒，開始在沖鳥礁四周築成堤防設施，且設置了氣象觀測裝置。

2005 年，日本在礁石上設置門牌號碼，架設燈塔以及氣象觀測設備，並派人長期駐守。 2006 年，日本又耗資 755 萬美元進行珊瑚養殖。 2008 年底，日本又向聯合國提出所謂大陸架延伸申請，遭到中方堅決反對。