台美FTA 境內自由化 市場開放最大挑戰

媒體報導，如果台美要洽談「自由貿易協定」（FTA），美方要求我方要做到「境內自由化」。對此，中經院學者表示，資金進入境內後，對「投資運用」現有限制的鬆綁、因應法規的調和與革新、以及與國際如何接軌，將是「境內自由化」的重點。因此我方如果想要跟美方進行FTA談判，則國內市場大幅開放將會是最大的挑戰。（何庭歡報導）

經濟部預計今年底前將可重啟「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA），而中經院台灣WTO中心副執行長李淳指出，目前雙方已經進入「融冰」階段，我方只要善加把握，就更能爭取到與美方簽署FTA，甚至加入「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP）的機會。

李淳提到，當前討論到FTA的自由化開放時，都只談到如「關稅減讓」等「邊境自由化」帶來的利益，但實際上更重要、美方也更重視的是「境內的自由化」，李淳進一步解釋：『美國的FTA裡面，他的重點越來越從「邊境上的自由化」走向「境內的自由化」，所謂「境內自由化」舉個例子，美國的資金假設投入、進到台灣來了，可是他這個資金可以用在什麼地方？他可不可以投資國內電信？可不可以投資港口、機場？他可能就會受到很多限制。那因此第一個要談的就是，已經進到「境內」了，我在投資的項目上、服務的提供上，有沒有受到限制？這些限制可不可以進一步打開來推動「自由化」？那第二個很典型的「境內自由化」，我們在談的是一種法規、制度的調和跟革新。』

然而，我國目前在「境內自由化」的整合上，仍有重重挑戰，而李淳提出，台美經貿關係上當前最大的困難，包括了含美牛在內的各式肉品瘦肉精殘留值、智慧財產權保護、銀行服務、電信服務、藥價調查、以及農藥最大安全殘留量等問題，而這些阻礙如何移除，都需要政府詳加考慮。