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據上海證券報報道,中國法學會商法學研究會會長、清華大學法學院教授王保樹表示,交易所應更加關注自治監管。交易所的交易法規在進行功能性改革中,自治規則應該有更多的創新與發展空間。
王保樹認為,法律機制協調上,既要解決金融創新動力不足的問題,也要解決監管進一步創新的問題。資本市場交易法律機制用武之地就在於為交易者提供公平透明的交易規則,保護交易者的合法權益,引導交易者控制風險、防範風險和化解風險。這些都是為了給資本市場交易者提供一套游戲規則,而不是代替資本市場交易者作出判斷。
王保樹說,而上市公司、證券公司等應建立自己的內部風險控制機制、風險自律機制和相對當事人的保護機制,上市公司、證券公司的自我約束是避免和減少風險發生和防止擴大風險,不能忽視上市公司、證券公司自律在減少風險發生和防止擴大風險中的作用。
王保樹還從民商法角度提出了他對資本市場發展的三點看法。一是資本市場的發展需要投資者的信心,但不意味著市場監管者允諾投資者能夠獲得多少利益,而是說投資者享有公平收益和承擔風險的資本市場秩序。資本市場不應該受少數投資者操縱,投資者不應被虛假信息誤導,市場也不允許被內幕交易破壞。
二是未來的資本市場應該是更加開放的市場,這是增強投資者信心的必然要求,在各國資本市場發展中一直存在著公開的秩序和封閉的秩序,兩者的價值追求導致了資本市場透明度的重大差別。實踐表明,只有透明的市場才能大力阻礙市場發展的丑惡性,使他們無處藏身,為了營造資本市場透明環境,必須進一步完善信息披露的措施。
三是市場的透明在很大程度上取決於規則的透明,因此資本市場的發展必須依賴於良好的法治進程和健全的法治基礎。市場參與者人人都要遵守資本市場法律、行政法律,毫無例外遵守資本市場的法治約束。
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FINT[PFSTBMX,52,5201,520101]
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