藥品流通業或迎兼并重組鼓勵政策 預計三季度出臺

商務部表示，目前正在力推藥品流通行業結構調整，鼓勵藥品流通企業做大做強，《全國醫藥流通行業發展規劃(2011-2015年)》也預計將在三季度出臺，同時將研究提出相關政策，鼓勵企業兼并重組。

綜合媒體7月6日報道，商務部目前正在力推藥品流通行業結構調整，鼓勵藥品流通企業做大做強。商務部正在研究出臺文件鼓勵藥品流通行業兼并重組，《全國醫藥流通行業發展規劃(2011-2015年)》也預計將在三季度出臺。

第一財經日報援引商務部市場秩序司副司長溫再興表示，品流通行業最大的問題是市場集中度低，提高行業集中度迫在眉睫。通過政策引導鼓勵藥品流通企業，通過他們的兼并、收購、資產重組等方式做大做強，提高行業的集中度。

商務部此前就曾表態，要鼓勵藥品流通企業兼并重組。據北京商報報道，商務部副部長姜增偉曾表示，未來中國將建成高效率、低成本、符合國情的藥品流通供應保障體系，藥品現代物流行業標準2010年有望制定出臺。同時將研究提出相關政策，大力發展現代物流和連鎖經營等先進經營方式，鼓勵企業兼并重組。

新醫改提出的完善醫藥衛生四大體系的任務之一，便是通過建立國家基本藥物制度和規范藥品生產流通，建立健全藥品供應保障體系。

據中國醫藥商業協會統計，2008年全國醫藥商業實現銷售收入4,699億元，據其估算，藥品流通行業從業人員約370萬人。但目前中國藥品流通企業小、散、亂問題嚴重，組織化程度和現代化水平很低，與發達國家相比有一定差距。“流通行業的管理調整，是改變以往重監督管理、輕規劃發展的重要體制性安排。”但姜增偉也坦言，目前中國藥品流通行業缺乏長遠發展規劃、經營與服務的標準、規范等制度。

數據顯示，截至2008年底，中國的藥品批發企業達到13,000多家，但規模最大的前三家企業占的市場份額，只有20%左右。而在36.5萬多家的藥品零售店中，連鎖藥店數量只占總店數目的1/3。

“由此可見，中國藥品流通行業的現狀，不能適應醫藥衛生體制改革和市場發展要求。”溫再興說。至于政府采取的政策走向，他強調：“還是要靠市場競爭。醫藥行業是一個充分競爭的行業。”他向解釋說，美國目前形成的70多家藥品批發企業，法國三大流通企業，都是市場競爭的結果。

(馬龍 編輯)

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