非深戶限購一套房?

繼北京之后，深圳很可能成為第二個執行“新國十條”的一線城市。

5月5日，據消息人士透露，深圳“新國十條”實施細則(《關于貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》)于“五一”黃金周之前商討擬訂完畢，目前已呈深圳市政府審議，并將于近日正式頒布實行。

4月29日，深圳市規劃和國土資源委員會下設的房地產研究中心召集了當地開發商、中介機構、銀行、證券基金研究員等近20人舉行內部研討會。此后，關于深圳“新國十條”實施細則內容逐步擴散。

國務院發布的新“國十條”規定，地方人民政府可根據實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。

據上述消息人士透露，深圳樓市新政實施細則規定，對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，在本市購買商品住房總套數限為一套。

“深圳對非深戶籍人口限購，將打擊樓市投資投機行為。”5日，深圳中原地產一位研究員表示，“在深圳超過1000萬的常住人口中，擁有深圳戶籍的只有不到300萬。非深圳戶籍人口中的大部分一方面屬于潛在的剛性需求人群，另一方面也是屬于購買力較弱的非主流購房人群。政策如果出臺，可能在一定程度上抑制改善性自住需求”。

暫停發放購買第三套住房貸款

“如果細則真如目前透露的那樣，最值得關注的是對‘非本地居民’(即非深戶居民)的購房限制與要求。”據上述消息人士還透露，深圳樓市實施細則在暫停發放購買第三套及以上住房貸款的同時，還限定境外人士和港澳臺居民在深圳市限購一套自住或自用的商品房。

另外，作為樓市調控新政之一，深圳將加快研究引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策，并嚴格按照稅法和相關政策規定，認真做好土地增值稅的征收管理工作。

今年有5萬套保障性住房建設的任務，土地資源極為緊缺的深圳將嚴格執行《深圳市保障性住房條例》，年內必須完成開工建設保障性住房(含人才住房)5萬套，分配供應1萬套，發放5000戶低收入戶籍家庭保障性住房貨幣補貼的工作目標；政府直接回購該保障性住房進入再分配。

上述消息人士表示，深圳樓市實施細則執行至2010年12月31日止。這也意味著12月前后很可能是又一個政策轉折點。

預計6月-9月會出現價格波動

在國務院樓市調控密集敲打后，高燒的深圳樓市已經迅速降溫。

據深圳中原地產對深圳規劃國土委的成交數據監測顯示，4月19日～4月25日深圳共計成交新房417套，面積3.65萬平方米，環比前一周分別出現60.70%和63.86%的下滑。但成交均價受成交樓盤結構性影響漲一成，為23629元/平方米。同時，樓市新政短期內對二手樓市影響有限，二手房成交量仍保持高位，與前一周持平，上周成交套數為3718套，日均成交套數為744套，仍處于高位。

“新國十條出臺后，買方退房咨詢的電話就不斷。”廣東中圳律師事務所律師劉子儒表示，近期退房的咨詢電話，主要是了解退房的法律后果。“一類是買家因為銀行房貸原因，咨詢退房可否要回定金；另一類是買家自動放棄定金，咨詢是否還要承擔其他違約責任。”

世聯地產認為，就短期來看，“量在價先”的市場規律決定了新政不可能會收到立竿見影的效果，房價將在成交量出現萎縮之后才趨于下行。

中原地產技術發展中心認為，此次政策將使按揭業務將承壓，有效的遏制炒房現象。并在一定程度上抑制改善性自住需求。觀望期后，預計6月-9月會出現價格波動。

城市更新計劃或影響更大

對深圳樓市影響更大的另一條途徑，可能是城市更新計劃。

招商地產董事總經理林少斌表示，基于城市更新而放量出來的“天量供應”將真正對深圳居高不下的樓市起到抑制作用。

4月21日，深圳市規劃和國土資源委員會發布消息，《2010年深圳市城市更新單元規劃制定計劃第一批計劃》已經市政府批準，包括88個城市更新單元、6個城市更新重點研究片區。

深圳僅有142平方公里的新增建設用地擴張潛力。而全市需要進行城市更新的總用地面積約為240平方公里，因此，城市更新已成為深圳挖掘建設用地潛力、拓展發展空間的必然選擇。

《深圳市近期建設規劃2010年度實施計劃及土地利用計劃》表明，今年深圳將安排年度實施更新項目總建設用地面積503公頃，城市更新實施計劃建設用地面積600公頃。

業內人士認為，這些城市更新項目如果進展順利，將于2010年下半年陸續進入市場化，屆時“天量供應”或將使深圳房價迎來真正拐點。

林少斌表示，基于已經獲批的《2010年深圳市城市更新單元規劃制定計劃第一批計劃》中有94個城市更新項目，預期將于明年下半年出現“天量”供應，屆時深圳高房價或將出現大的拐點。