邯鄲高新創投公司成立,欲突破投融資機制束縛

資金不足是影響科技型中小企業創業和自主創新的主要原因，很多高科技企業往往因風險較大而得不到資金支持，難以度過種子期和初創期。利用風險投資是解決這一問題的重要途徑，但河北省現有風險投資企業的數量和規模遠遠不能滿足這一需要。近日，由河北省邯鄲高新技術創業服務中心發起，科技型中小企業創業投資引導基金、河北省科技風險投資有限公司等共同參與的邯鄲高新創業投資有限公司在邯鄲高新技術創業服務中心正式成立，將有效解決這一難題。

突破投融資機制束縛是關鍵

“要想解決這一問題，必須在投融資機制上取得突破。”河北省科技風險投資有限公司董事長胡滿表示，設立河北省創業投資引導基金，可以通過引導和放大作用等，推動河北省創業風險投資業健康發展，使其在促進區域科技進步、自主創新和經濟發展等諸多方面發揮重要作用，為實現河北經濟強省做出重要貢獻。

首先，可以激活休眠狀態資金。由于缺乏管理實踐等諸多因素，河北省現有創業風險投資機構普遍存在惜投現象。通過引導基金激勵機制，可以調動現有創業風險投資機構的積極性，實現投資運作，使河北省創業風險投資業獲得資金支持和管理保障，從而激活休眠狀態資金。另外，通過省級引導基金，可幫助河北省省內各地盤活或籌措用于當地發展創業風險投資的專項資金，并給予管理支持，啟動地方性子基金發展。

其次，可以促進科技成果落戶河北。北京和天津都是我國科研力量布局的重鎮，科技投入總量十分巨大，但成果轉化面臨著土地、勞動力價格高等因素的制約，存在技術產業化向外圍輻射的可能。河北省近年來不斷加大科技投入，因此引導基金可以與地方政府合作，并吸引部分民間資本，設立以科技成果承接、轉化為目的的專業性創業風險投資基金，對盤活這些知識資產存量、提高政府科技投入經濟產出效率有著重要意義。如邯鄲開發區與河北省風險投資有限公司利用風險投資吸引京津科技成果落戶，取得了較好的經驗，現已有清華大學及中國科學院的幾個轉化項目在邯鄲落戶，并開始產生效益。

此外，可以實現“科技招商”新模式。從國際國內創業風險投資發展歷程看，吸引創業風險投資團隊及機構比單純吸引項目及資金更為有效。傳統的招商模式以土地、補貼優惠為主，內涵較為單一，對傳統產業較為有效。但是，科技創新和創業活動選擇落戶地，除了補貼性的優惠條件外，也較為注重當地的投融資環境，特別是創業風險投資水平。設立河北省創業投資引導基金，有利于吸引更多創業風險投資機構尤其是知名機構的參與，能營造創業風險投資的集聚效應，實現招商由土地等單一優惠政策方式向既融資又融智能的科技招商模式轉變。再者，還可以實現政府政策導向，同時形成產業配套。

政府搭臺唱戲環環扣

“在組建過程中，河北省金融辦作為牽頭單位，積極聯系國家開發銀行和省直有關部門共同研討會商，河北省財政廳、發改委等部門積極支持，在引導基金組建的各個環節發揮了重要作用。”這是胡滿在公司成立過程中最大的感受。

為順利搭建這一投融資平臺，河北省領導曾多次作出重要批示，并提出由河北省財政提供資金支持的方案，加快了引導基金的組建進程，批準由河北省財政撥付專項資金2000萬元、河北省科技廳安排三項費3000萬元、風險投資公司籌集資金5000萬元，設立初始規模為1億元的河北省科技型中小企業創業投資引導基金的籌設方案。

邯鄲高新技術創業服務中心自成立以來，始終以“加強中心服務平臺體系建設”為抓手，不斷強化服務功能，充分發揮創業投資引導基金的作用，吸引社會資本通過創業投資的形式支持科技型中小企業發展，著力打造投融資服務平臺。目前已經完成了河北硅谷化工有限公司、河北天元新材料有限公司、邯鄲市紫江光纖有限公司等多家高科技企業的股權、債權投資，總投資額達3740萬元，極大地緩解了高新技術企業缺乏資金的問題。

作為邯鄲市首家國家級科技企業孵化器，2007年邯鄲高新技術創業服務中心按3∶2的出資比例與河北省科技風險投資有限公司共同設立總額為2億元的河北邯鄲新材料產業發展基金。隨著該基金以風險投資方式進入邯鄲高新技術創業服務中心的投融資平臺，經過歷年來投融資平臺服務體系的不斷發展與完善，初期的投融資平臺已經不能適應該中心的發展需要。為了進一步做好、做強、做大中心的投融資平臺，打造一流的投融資環境，為邯鄲市中小企業創新創業做好投融資服務，在邯鄲市政府與河北省科技風險投資有限公司簽署框架協議后，邯鄲高新技術創業服務中心即著手進行成立創業投資公司的前期準備工作，經過各方努力，2009年11月注冊資金1億元的邯鄲高新創業投資有限公司終于應運而生，重點圍繞科技型中小企業和項目進行融資擔保、股權或債券投資等。該公司的成立，必將進一步完善邯鄲高新技術創業服務中心的投融資平臺體系建設。