希臘未來生死兩茫茫

今日歐元區財長原定在布魯塞爾召開會議，討論再度頻臨違約風險的希臘實施第二輪援助方案的問題。讓人更加擔心的，雖然希臘已經接受了第一輪援助，債務減記也大大削減，而希臘的債務危機依然十分嚴重，并給這個國家政治、經濟和社會結構帶來嚴重沖擊。而現在希臘未來生死仍不確定，未來將更加難以預料。

自債務危機爆發以來，希臘兩大政黨泛希臘社會主義運動和新民主義黨一直都在指責誰是危機的始作俑者。雖然在去年11月份的歐盟峰會后，面臨違約風險使兩大黨暫時拋棄前嫌和右翼小黨人民東正教陣線在一起，組建了聯合政府，主要任務就是同歐盟、IMF和歐洲央行就第二輪援助計劃達成一致，以獲得貸款。

但在商定救援協議細節和議會批準救援協議的過程中，聯合政府矛盾凸顯。人民東正教陣線領導人卡拉察費里斯明確表示，該黨不支持救援協議中關于實施新緊縮措施的內容，該黨４名部長級官員因此辭去內閣職務。隨后，13日投票贊成救援協議的兩名該黨議員被開除出該黨議會黨團。兩大主要政黨也各有20多名議員因為否決救援協議被開除出各自的議會黨團。一些分析家認為，帕帕季莫斯總理可能會于近期改組內閣，而被開除出各自議會黨團的這40多名議員也可能另組新黨。

希臘經濟更是雪上加霜

面臨著伊朗對希臘實施石油禁運，那么希臘的經濟更是雪上加霜。希臘國家統計局本月１４日發布的最新統計數據顯示，去年第四季度，希臘經濟環比萎縮７％，估計全年的經濟衰退幅度也接近這個數字。這是希臘連續第四年出現經濟衰退。希臘目前的債務占其國內生產總值比重已達160％。另一方面，去年11月份，希臘的失業率達到20.9％，同比上升2.7個百分點。

根據希臘議會通過的新救援協議，希臘承諾將最低工資標準降低22％，年內減少32億歐元的政府開支并裁減1.5萬名公務員。

債務危機爆發以來，希臘政府承諾的很多緊縮措施實際上并沒有落實，這是希臘不得不一再進行緊縮的原因。在稅收領域，債務危機爆發以來，議會已通過了1-項稅收法案，但歐盟的資料顯示，光是納稅大戶欠繳的稅款就多達600億歐元，相當于希臘國內生產總值的約25％。

在13日凌晨議會進行第二輪救援協議投票的同時，數萬名群眾在議會大樓外的憲法廣場舉行抗議活動，少數無政府主義者趁機鬧事，造成房屋被毀，人員受傷，經濟損失高達數千萬歐元。

在希臘議會通過救援協議的當天，希臘各主要報紙以醒目標題，報道了國家面臨的兩難處境。《新聞報》稱“議會在大火和眼淚中通過救援協議”，《民主日報》的標題為“雅典陷于大火，希臘陷于混亂”，《自由報》的標題為“希臘議會內外的恐怖之夜”，《國家報》的標題為“歷史性的‘贊成’，政黨內部的風暴”。

希臘媒體前不久進行的民意調查顯示，70％的希臘民眾希望該國留在歐元區之內，70％的希臘民眾反對希臘政府采取的一系列緊縮措施，90％的希臘民眾對聯合政府執政三個多月來的表現不滿意，58％的希臘民眾希望立即舉行大選。這從一個側面反映了希臘民眾面對危機的矛盾心理。

希臘公民保護部的數據顯示，2009年以來自殺或企圖自殺的希臘人增加了22.9％。希臘的百萬失業大軍已成為一顆不定時炸彈，威脅著社會穩定。

歐元區財長預定于2月20日下午舉行會議，討論是否向希臘發放第二輪救援貸款。目前來看，救援獲得通過的可能性較大。

不過，希臘即使得到救助貸款，也只能解“燃眉之急”。此外，未來幾個月內希臘又面臨政治變數。４月份即將到來的大選讓希臘聯合政府中的三個主要政黨比拼著如何“順應民意”。雖然目前聯合政府主要政黨的領導人已經向歐盟遞交了相關書面承諾，表示無論誰贏得大選，都會實施緊縮政策和結構性改革。但這種承諾很可能“言不由衷”。目前支持率最高的新民主黨領導人薩馬拉斯在作出承諾后對選民說，“如果我贏得大選，希臘政府將同國際救助方重新談判救助協議

且以目前現狀來看，希臘債務總額3600億歐元，希臘經濟增長為10%，那么未來數十年能也難以解決債務危機，加之目前整個歐元區經濟增長嚴重處于衰退，特別是希臘經濟增長處于負增長，那么想要償還這些債務，那么恐怕比登天還難。

同時，希臘政府能否持續實施財政緊縮和削減預算仍不確定，因為希臘是一個出爾反爾的國家，潘帕德里歐就因此而下臺。而且就算目前希臘債務減記方面取得了緊張，若是經濟無法增長，那么仍可年無法償還第二筆的援助貸款，到時候出現了危機，恐怕希臘還會第三次。

(胡明軍 綜合編輯)

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