發改委:國內市場需求較大 國家宏觀調控成效提高

國家發改委趙麗華處長稱，國內市場需求的潛力較大，國家宏觀調控成效提高。國際形勢復雜，導致大宗商品價格波動激烈，國際原糖價格變動很大。

據廣西糖網2月24日消息，在24日召開的2011/2012榨季廣西食糖交易會暨中國糖業協會商業流通會員座談會上，國家發改委趙麗華處長談了國家調控的看法。

目前榨季已經過半，市場形勢有所變化，趙麗華分析宏觀形勢面臨的變化，從總的情況來看，國內市場需求的潛力還是比較大，國家宏觀調控積累了很多經驗，也有很多做法，成效也在提高。政治經濟環境的不確定性和不穩定性在增加，國際形勢復雜，世界經濟復蘇的難度很大，導致大宗商品價格波動很激烈，國際原糖價格變動很大。

國內來看，需求很大，農產品供給機構性的矛盾還是存在，價格上漲和下行的壓力同時存在，在不同時期表現會有不同。從國際食糖市場來看，前三年是供不應求的情況，價格一路上漲，世界主產糖國的糖料種植不斷恢復，尤其是泰國，俄羅斯等國的面積和產量不斷增加，從各分析機構的預測來看，11/12榨季國際食糖市場開始轉變為供大于求，市場下行的壓力顯現。國內方面，開榨初預計產量1200萬噸，消費量1300萬噸，從目前的情況來看，產銷情況都出現了一些變化，云南出現干旱，廣西1月連續陰雨天氣，總產量預計會下調一些。需求方面，到1月底銷量減少60多萬噸，產銷形勢比較復雜，如今年的產需缺口雖然較去年縮小，但是價格下跌幅度卻很快，這種局面很容易出現惡性循環，一方面在生產時期，制糖廠家不得不降價銷售，另一方面，銷區商家也不敢放心購買。

調控方面，2月10日，國家啟動收儲，昨日又收儲了5.5萬噸，兩批累計收儲21.8萬噸。國家計劃是收儲100萬噸，從目前的情況來看，企業交糖的意愿還是比較積極，糖價也出現了回升。當前仍然是榨季制糖生產的高峰期，階段性供大于求，后期國家還會繼續落實收儲。國家對穩定市場的決心很大，如果后期糖價再度跌破6550元的基準價，如果糖價下跌的趨勢不改，那么國家還將會加大調控的力度。

另外，國家有關部門還會做好食糖儲備、投放的預案，主要工作貫徹一個“穩”字，穩定是調控工作的原則，防止價格出現下跌，防止企業兌付原料款困難，目的仍然是為了保供穩價，農民的利益是國家首先需要考慮的。在調控力度的把握上，國家有關部門也會根據市場形勢的變化來靈活調整。目前國家的儲備資源豐富，國家有信心把糖價調控在合理區間。

此外，多個產區反映了食糖走私的情況，后期海關總署將會召開打擊走私的會議，發改委也會配合海關部門的工作，幫助海關查處走私的行為。

當前糖業發展面臨兩大瓶頸，一是品種退化，二是機械化程度低，造成最近幾年糖料價格過快上漲，主要影響原因是甘蔗砍工費用上漲過快，抵消了農民增收的利益。希望政府，企業要加大對蔗農的扶持力度，保證蔗區長期穩定的發展，國家，主產區，制糖企業通力協作，把這個問題切實解決好。

最后，希望各方要有個平和的心態，順價銷售，不囤積不炒作，大家才能取得一個共贏的局面，預祝行業取得更好的效益，行業穩定，健康的發展。

(趙志欣 編輯)

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