不鼓勵工商資本長時間大規模直接參與農業經營

中共中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文７日在海口指出，在推進城鄉一體化、推進農業現代化的過程中，有人認為家庭承包經營已經過時，通過土地的流轉集中實行規模經營是一個必然的趨勢，有些人甚至認為，農業以農戶為經營主體的方式已經落伍了；很多地方都出現了引導城市工商企業進入農村，以工商企業化的經營替代農戶經營的情況。對此，需要非常慎重地對待。

　由中國(海南)改革發展研究院、國家發展和改革委員會經濟體制綜合改革司、中國經濟體制改革研究會、聯合國開發計劃署、中國國際經濟技術交流中心共同主辦的“城鄉一體化：趨勢與挑戰”中國改革國際論壇７日在海口開幕。陳錫文在論壇開幕式上發表演講說，我們鼓勵工商資本下鄉，鼓勵他們對農業產前產中產后進行服務，鼓勵開展農產品的加工營銷，鼓勵開發農村集體組織和農民沒有能力開發的閑置資源，但不鼓勵工商資本長時間大規模的直接參與農業經營。

　他分析說，如果僅僅要解決農業的效率問題，辦法有的是。工商資本下鄉之后，確實使土地和勞動的生產率都大規模提高，但農民問題、農村問題卻沒有辦法得到解決。實際上任何工商資本下鄉租賃了土地之后，不可能把原來土地上工作的所有農民都雇傭下來，否則一定會虧本，大部分農民就要離開土地到城市中去，到流動中去；更重要的是這種做法改變了農民的經營主體地位，農民從過去一個經營自己土地、生產產品的業主，蛻變為一個給別人生產產品的雇工，這對農民心理，對農村社會結構將會產生深刻的影響。