警惕中小城市房價地價過快跟漲?

在開發商加快中小城市布局成為新趨勢的情況下，部分縣市的房價、地價顯現出快速上漲勢頭，應健全完善房地產各項管理制度，防止中小城市房價地價過快跟漲。

據中國信息報5月13日報道，受新一輪房地產調控政策的影響以及我國城市化、工業化提速的吸引，不少開發商加快在中小城市布局，導致部分縣市的房價、地價出現了較快上漲。業內人士及專家建議，應健全完善房地產各項管理制度并予以嚴格執行，防止這些中小城市房價、地價“跟風”快漲。

中小城市房地產投資升溫快

摩根大通中國投資銀行副主席龔方雄近日指出，目前，開發商正在加快中小城市布局，二三線城市的房地產市場投資快速升溫。造成這種情況的主要原因是中央政府出臺的新一輪房地產調控政策使住房市場日趨飽和的一線城市土地供應進一步受限，貸款緊縮，房地產業門檻抬高。據最新的內部統計顯示，萬科地產去年獲取的房地產開發項目共計44個，二三線城市占了90%以上，今年一季度已新增11個項目，其中8個在二三線城市；保利地產去年拿地總支出超過300億元，其中二三線城市占2/3；金地地產去年新增土地面積在二三線城市的占81.9%，今年第一季度又在二三線城市補倉11%。

中央近期明確了發展中小城市的規劃步驟，城市化、工業化進程將提速，為房地產業帶來新的契機和發展空間。浙江省規劃5年內，在嘉興、義烏開展統籌城鄉發展綜合配套改革試點，在溫州、臺州開展民營經濟創新發展綜合配套改革試點。福建省規劃在3-5年內，開展21個小城鎮綜合改革建設試點。各地城鎮化的快速推進及首套購房優惠政策的持續實施落實，必將釋放新的剛性購房需求。

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在福州、長沙、成都、漳州等多個二三線城市布局房地產開發的福晟集團董事長潘偉明認為，相對于高房價、高地價的一線城市而言，二三線城市的房地產市場尚未形成大的泡沫，平均地價3,000多元，獲利空間較大，因此成為開發商們爭奪的新戰場。

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日前來福州極力推薦房地產開發環境的山東省文登市副市長譚遠國表示，作為三線城市的縣級市文登引資優勢就是“地價低、開發資金壓力輕”。他說：“目前，在一二線大城市開發房地產，資金需求動輒幾億元，甚至十幾億元。而文登的樓面地價較低，福建和淄博的兩家房地產企業2007年只帶了幾百萬元到文登開發房地產，3年時間兩家企業利潤都超過1億元。”

部分縣市房價地價漲幅較大

業內人士指出，在開發商加快中小城市布局成為新趨勢的情況下，部分縣市的房價、地價顯現出快速上漲勢頭，應引起有關部門重視。

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將轉戰中小城市作為生存之道的福建三盛地產集團總經理程璇透露，2008年以來，三盛地產在閩南的一個縣級市??南安市官橋鎮分期開發名為“溫泉新都”的房地產項目，該樓盤的銷售均價已從最初每平方米1,800元漲到了現在的5,000元。

近兩年來，晉江、福清、長樂、南安等福建省內一批經濟較發達的縣級城市房價快速上漲，有的縣級市城中心房價甚至從每平方米兩三千元“瘋漲”至近萬元。房價的不斷趨高成為這些城市地價上漲的強勁動力。從福清市國土資源部門了解到，今年1月份這個城市新誕生的“地王”樓面價達每平方米8,690元，短短4個月的時間就讓樓面價3,113元的舊“地王”風光不再。

中國土地勘測規劃院地價研究所所長趙松認為，目前二三線城市的經濟環境、基礎設施發展、產業聚集度都不如一線城市，而其房地產市場投資熱度卻正在急劇升高，須防止這些地區的地價“跟風”過快上漲。

健全管理制度防患于未然

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專家建議，應采取完善中小城市土地招拍掛制度，健全保障性住房制度，適時建立房價預警機制等一系列措施，并嚴格執行，謹防中小城市房價、地價跟漲過快而引發更大面積的社會問題。

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北京科技大學管理學院教授趙曉建議，目前，多數中小城市還未全面實行土地招拍掛制度，這項制度亟待進一步完善，并在廣大中小城市嚴格執行。現行的土地招拍掛制度應向綜合評標拍地的方向改革，即普通商品住房開發用地競拍須綜合考慮競買者的資質、從業經驗、開發業績、市場聲譽和信用度等多種因素，改變目前“價高者得”、價格決定一切的模式，防止不理性競價。

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住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林建議，在大中城市基本建立起保障性住房制度的現狀下，保障房工程應及時向中小城市延伸。目前，大多數中小城市保障性住房的建設力度還遠遠不夠，有的保障覆蓋面很小，有的根本就沒有。如果中小城市房價過快上漲，而同時這些城市政府在保障房建設上又沒有及時跟上，必然會對城鎮中低收入居民家庭改善住房造成較大影響。

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福州大學房地產研究所所長王阿忠建議，中小城市應適時建立房價預警機制，加大對新興房地產市場的監管力度。國際通行的居住用途的房價預警標準為每個家庭年收入的3-6倍。中小城市房價超過上限6倍，地方政府就應綜合采用信貸政策、稅收政策等手段及時有效地抑制虛高的房價，防患于未然，以免和一些一線城市一樣陷入房價居高難下的困局。

(王彥彥?編輯)