"一日兩劑"京城連開治堵猛方 期待猛方成良方

１２月１３日，北京同時公布了《北京市關于進一步推進首都交通科學發展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》和《北京市非居住區停車收費調整方案》兩份征求意見稿，旨在集思廣益緩解京城交通擁堵。

根據記者的調查，各界對治堵方案的猜測加劇了車市的“搶購”風潮。其實早在上周，“京城治堵方案原則獲批”一言就將原本熱鬧的京城車市再度推高。

首劑緩堵猛方：略顯“平緩”

根據早前多方對京城治堵方案的猜測，諸如單雙號限行、限制外地戶籍人員購車、憑泊位證購車等措施被公認為“史上最嚴治堵方案”，然而從當日公布的征求意見稿來看，所列綜合措施略顯“平緩”。

據了解，緩堵綜合措施主要包括六大方面：完善規劃、疏解中心城功能和人口；加快道路交通基礎設施建設；加大優先發展公共交通力度；改善自行車步行交通系統和駐車換乘條件；進一步加強機動車管理；提高交通管理和運輸服務水平等共計２８小項具體措施。

平緩之處體現于文字表述上：首先方案由原來的“治堵”變為“緩堵”；其次除對限購、拍賣號牌等未明確外，在收取擁堵費等敏感話題上，意見稿的表述為“研究重點擁堵路段或區域交通擁堵收費，擇機實施”以及“建設交通擁堵收費管理系統”；另外還明確“必要時，實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施”。

二劑調價猛方：擴大至三環內

為削減中心城交通流量，北京市交通行業主管部門同日公布了《北京市非居住區停車收費調整方案（征求意見稿）》，以期通過價格手段治理擁堵。

今年４月１日起，北京市開始對城區內１３個重點區域停車費用進行上調，小型車臨時停車費上調至５元／半小時；路側停車位實施累進加價政策，首小時后收費加價５０％，即第一小時為１０元，第二小時起為每小時１５元。

此次調價方案將范圍擴至整個三環內，除居住區及夜間停車不漲價外，三環路以內地區的停車費或將翻倍。

期待猛方成良方

１３日征求意見稿一出，記者隨機就多位有車族、公交族進行了采訪。所有受訪者一致認為，“京城疏堵迫在眉睫”；多數有車族認為，緩堵方案一經實施，必將減少私車出行；另有數名公交族表示，用車成本不斷提升，將會延緩購車計劃。

根據北京亞運村汽車交易市場最新統計，新近一周京城機動車日均增長超過３０００輛，“政策驅動下的浮躁車市”成為１２月京城車市的真實寫照，預計本月京城車市銷售或將突破１０萬輛大關。

“高速增長的機動車保有量正加快京城走向‘堵城’。”資深汽車專家賈新光在接受中國經濟時報記者采訪時表示，諸如收取擁堵費、提升城區停車費以及疏解中心城區功能和人口等措施都是值得肯定的，但對后期的監管應當重視。

“無論采取何種措施，遵循市場客觀規律，運用科技、經濟、必要的行政及法律等綜合治理手段，將會使緩堵措施見到成效。”賈新光強調，猛方能否成為良方還需綜合措施的實施來檢驗。

據悉，以上兩份文件在６天內公開征詢意見，京城緩堵方案最快有望明年初正式公布實施。