易綱：大規模資本流動易引發系統性風險需加強國際合作

易綱18日表示，當跨境資本流動引發系統性風險采取資本管制措施應對時，國際合作非常重要，同時應盡量降低資本管制所帶來的負面影響。

據新華社10月18日報道，中國人民銀行副行長易綱18日在上海出席“宏觀審慎政策——亞洲視角”高級研討會期間表示，當跨境資本流動引發系統性風險時，需采取資本管制措施應對，同時應盡量降低資本管制所帶來的負面影響。

他強調，由于系統性風險通常跨境傳遞，因此國際合作顯得非常重要，包括信息搜集與共享、各國央行和監管當局間的合作等。不過，資本管制是有成本的，因此采取管制措施時，要盡量降低其帶來的負面影響。

全球流動性達到空前高度的背景下，亞洲地區的經濟率先步入正軌，且正在帶動全球經濟復蘇，由此海外資本開始大舉進入亞洲新興市場。國際貨幣基金組織的第一副主席利普斯基表示，資本流動對亞洲而言，是一個難得的機會，但也是一種重要挑戰。“如果資本流向得當，能夠促進投資和經濟強勁且可持續的增長；但另一方面，一些資本流動會導致資產價格泡沫和金融動蕩”。

國家外匯管理局近日發文稱，今年上半年跨境資金流動波動性明顯，預計下半年將繼續面臨較大的資金流入壓力。“大量資本流入或將引發系統性風險。”易綱表示，“首先需要分析資本的來源和接收資金方的信息，當資本的流動出現了系統性風險的跡象時，則應采取適當的資本管制來應對。”

來自國際貨幣基金組織的總裁卡恩指出，為了防范系統性風險，在不同情況下采取的應對措施也不同。“針對信貸高漲下的房市泡沫，應采用審慎的政策工具；面對債務資金流入，導致大量外幣貸給無風險對沖的借款人，或許需要實行資本管制。”卡恩還表示，國際貨幣基金組織正致力于加強全球金融安全網的建設，從而克服全球金融系統的脆弱性。

(毛崇才 編輯)

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