中國公布稀土開采總量控制指標 2010年開采可能大幅收緊

國土部公布2010年全國稀土礦開采總量控制指標為89,200噸，該數據比09年有小幅上升，但與中國09年約12.5萬噸的實際產量相比，仍然是大幅下降，預計隨著需求的回升，2010年稀土市場的前景看好。

據中國證券報3月16日報道，3月15日從國土資源部獲悉，《2010年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》已于日前下發。國土部將繼續對鎢礦、銻礦和稀土礦實行開采總量控制管理，2011年6月30日前，原則上暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查、開采登記申請。2010年全國稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標為89,200噸，其中輕稀土77,000噸，中重稀土12,200噸。

第一財經日報認為，盡管這一組數據比國土資源部2009年下達的指標有小幅上升，但與中國2009年約12.5萬噸的實際產量相比，仍然是大幅下降。2009年全國稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標為82,320噸，其中輕稀土72,300噸，中重稀土10,020噸。

稀土被稱為“工業味精”。由于中國是全球最大的稀土資源國、生產國和出口國，最近幾年，國外對中國限制開采和出口稀土產品爭議頗多。

從2005年開始，中國稀土產量連續5年超過10萬噸，2008年產量高達12.48萬噸。來自工業和信息化部的數據顯示，2008年，全球稀土消費量約為13萬噸，其中中國國內消費約7萬噸。

雖然中國稀土提供了全球絕大部分的稀土產品，但是出口的產品絕大部分都是初級產品，附加值非常低。而國外則通過購買廉價的稀土礦，加工成附加值極高的產品。

最近幾年，如何更充分利用好資源的呼聲越來越強烈。為了保護和合理利用中國優勢礦產資源，2009年，工業和信息化部編制了《稀土工業發展專項規劃(2009-2015年)(草案)》(下稱《草案》)。

第一財經日報援引中國有色金屬設計研究總院教授王國珍稱，工信部2009年進行的稀土規劃，計劃未來幾年的產量不止8.92萬噸。《草案》中提出，計劃2009-2015年，稀土礦產品年生產總量控制在13萬-17萬噸。

2010年稀土市場的前景看好

另據中國國土資源報報道，飽受全球金融危機煎熬的稀土行業2010年以來價格日漸止跌反彈，市場整體持續呈現回暖上升態勢。專家預測，隨著中國對稀土戰略性資源保護力度的加大和監管措施的加強，以及全球經濟復蘇帶來的新一輪需求拉動，2010年稀土市場的前景看好。

業內專家指出，2010年全球需求將從上年的9萬噸大幅上升至14萬噸左右，稀土實際供應將趨于短缺，預計全球的稀土供應能力將在10萬-13萬噸之間。2010年的稀土需求將增長56%，其主要原因是未來世界范圍內新能源和環保產業迅猛增長，將極大地拉動對稀土產品的需求，稀土產品在混合動力車、風力發電機以及節能燈等環保型產品的應用需求將持續回暖，并大幅增長，同時稀土產品在環保技術中發揮的作用也將越來越重要，且需求強勁。

中國稀土產品60%以上依賴出口。一段時間以來，受世界經濟和貿易增長進一步放慢的影響，稀土用量增長緩慢，尤其是世界稀土主要消費國日本、美國等發達國家稀土市場低迷。同時，稀土產能依然過剩，無序、過度的低水平開發現象仍然存在。

但從長遠市場來看，未來幾年，隨著經濟走出國際金融危機，全球對稀土需求將加大，供求逐漸趨于平衡。同時國家工信部即將出臺《稀土工業發展專項規劃》和《稀土工業產業發展政策》等相關政策，在稀土礦開采和出口方面有了嚴格的監管政策，并且在未來六年里國家將不再批準新稀土礦的采礦權，這將推動稀土價格逐漸上漲。另外，稀土是一種具有戰略意義的重要資源，應用廣泛，稀土產品下游消費繼續保持著平穩增長的格局，特別是高科技領域稀土材料的推廣，將極大地推動中國稀土需求增加與行業發展。總體看來，稀土市場前景十分看好。

(馬龍 編輯)

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