流通成本高不是"菜價發燒"主因
鉅亨網新聞中心
近日,有關部門發言人表示,納入監測的18種蔬菜4月份平均批發價格較去年同比大漲32.9%。他認為,流通成本增加是支撐其價格高企的長期因素,因為“中國蔬菜流通環節成本是世界平均水平的2至3倍”。
一般來說,主流話語有兩個老套模式。一個是將“蛛網模型”的濫用,因為農民對不賺錢品種的盲目拋棄,導致農產品走出截然相反的行情,最近大蒜價格猛漲就是一例。但“蛛網模型”無法解釋農產品的整體性價格飆升,所以,不得不另求理由,即認為蔬菜流通成本高是導致菜價猛漲的“罪魁禍首”,它隱含的意思是,菜價漲價的絕大部分好處被流通環節中間商“吃掉”了。
抽象地說“中國蔬菜流通環節成本比世界平均高2-3倍”是沒有意義的。很多人喜歡以美國作參照,但美國的農業結構跟亞洲農業完全不同,美國是“農場主經濟”,強調農業生產的規模效應,農場主不僅生產規模大,而且有足夠的“農業剩余”涉足流通行業,即農場主經濟很容易完成“生產、加工、流通”的整體鏈條,他們經常直接面對全國性的大批發商,甚至同超市直接“對口”。農場主數量有限,談判費用較低,自發民間“協會化”,協會可直接同各類不同農產品品種的批發商交易,降低流通環節的交易成本。農場主經濟將流通環節成本“內化”了,加到生產環節成本里面,這一舉動是為了獲得更多的農業補貼。從這個角度看,并不是美國蔬菜成本流通環節如何低廉,而是成本分割的方式變化了。
亞洲農業的基本結構是大量、分散型的小農戶模式,小農戶既無足夠的農業剩余來延伸到流通環節,只好通過多層級流通市場來解決物流問題,農戶需將蔬菜先運輸到當地批發市場或賣給當地的運銷戶,這些“產地”小批發者再同跨區域的“銷地”批發者打交道,完成流通市場層級從小到大的不斷演進。在市場層級擴展的前提下,流通成本必然相應增長。在這種狀態下,我們的確會發現,農產品從田野到餐桌,價格的確翻了2-3倍,這是“渠道倒逼生產”下的利益分配。
那么在小農戶模式下降低流通層級,一定會降低蔬菜價格?不能!日本可為佐證。日本農民盡管是小農戶,但以自發結社形式成立農協,小農剩余“匯集”為集體剩余,或延伸到流通領域,更多是形成“冷藏社團”來和流通商進行談判,“冷藏社團”相當于一種“存糧威脅”,如經銷商不同意農協的價格,農協就不賣給他,農協“耗得起”。如果日本經驗移植過來,農協可通過提高壟斷程度反過來“生產壓迫渠道”,這的確意味著流通市場層級的降低,也意味著農戶利益的提高,但這不意味著消費者會得到好處,蔬菜的價格就會下降。
蔬菜價格飆升的焦點問題不是“流通成本”,它源于中國的經濟政策尤其是貨幣政策。泛濫的貨幣投放和低利率不僅是一種刺激經濟方式,也是一種存量資源分配的方式,它讓資源(無論資本還是勞動)傾斜于鋼鐵、石化、房地產等強勢行業,農業等弱勢行業則份額越來越少,忍受農資生產資料的漲價、運輸蔬菜的燃油價格漲價、農業勞動力數量的下降等,泛濫的貨幣政策不僅猛烈創造出一些產品的“需求”,也能緩慢地“壓抑”一些產品的供給。如果我們用奧地利學派結構主義觀點來理解蔬菜價格上漲,就不會將天災、流通成本作為“替罪羊”,而不觸及本質問題。
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