誰能管谷哥？／串流影音大軍壓境台灣業者龐大威脅

記者陳敬哲／台北報導

國家通訊委員會（NCC）於 10 月 26 日拋出訊息，境內不論無線或衛星電視台，黃金時段節目台灣自製節目必須有一定比率，不論冠名或置入行銷也都有管制，但境外串流影音平台卻無法限制，台灣影視產業仍受威脅。

大陸愛奇藝、美國 Netflix、或 Google Youtube 都是串流影音平台，採月費制多是美日韓陸戲劇，未收費 Youtube 必須看廣告，拍攝者任意置入行銷，不容易受法律約束，導致內嚴外鬆現象，本土影音業者面對國際巨獸相當不公平。

NCC 對於電視頻道能否落地播放具有執照核可權力，但網路串流平台目前恐怕無法可管；長榮大學助理教授陳彥龍表示，目前僅有大陸嚴格管制網路，由於台灣不可能採取激進方式，因此境外網路影音業者似乎無法管理。

陳彥龍解釋，台灣法律無法跟上科技轉變，爭奪收視率已有不可逆趨勢，NCC 目前恐怕沒有法條能管理或約束串流影音平台，境外業者如 Google、Netflex 等，政府想要求本土內容，恐怕相當困難。

串流影音內容儲存境外，藉由網路輸入台灣，就算內容違反法律，主管機關也相當難主動偵察，因為對該地沒有管轄權，網路世界正負面內容充斥，部分歐洲國家對網路影音內容採登記制，台灣 NCC 似乎曾經考慮相關作法。

陳彥龍補充，不論境內無線或衛星電視台，目前恐怕面臨不公平競爭，但未來相關單位想要管理串流平台必須相當注意，太過嚴格反而抑制在地串流業者發展，最好能夠一面推動進步，另一面能夠給予輔導鼓勵。

許多國家對於影視發展有補助基金，作法各有所不同，台灣由於人口相對少，較難擁有規模經濟，最好能夠整合相關業者，能夠針對內容與科技多方提升，不但瞄準在地市場，同時往外擴展規模，才有機會保護本土創作內容。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』