特朗普經濟學來了 對美國及全球激起何種漣漪

有評論指出，或許跌破全球眾多人眼鏡，共和黨參選人特朗普（DonaldTrump）大勝民主黨參選人希拉里，確定入主白宮，順利當上第58屆美國總統。全球股匯市一夕翻盤，這過程猶如石破天驚的一場大海嘯。特朗普當選，何以致此？其狂人般的經濟政策主張可能是重要因素。這篇文章具有一定的借鑑意義。

回顧歷史，在1929至1933年間發生全球經濟大恐慌，後又陷入了長期的蕭條，當時的經濟學家凱因斯（J.M.Keynes）認為成因來自於有效需求不足，唯有擴大政府職能、刺激消費，並提振有效需求，促進生產及就業；後被稱為「凱因斯經濟學（KeynesEconomics）」。1980年代，美國總統里根提出經濟政策四大支柱，包括，減少政府開銷的增長、降低所得稅和資本利得稅、減少政府對經濟的調控與控制貨幣供應量及減少通貨膨脹。這些主張也被稱為「里根經濟學（Reaganomics）」。里根被喻為美國史上最受歡迎的總統之一，成功地引領美國走出經濟衰退陰霾是主因。

日本安倍於2013年回鍋當首相後，在經濟上改採強硬作風，試圖重振日本雄風，內涵包括大膽的「金融政策」、靈活的「財政政策」和促進民間投資的「成長戰略」三支箭；即透過超級寬鬆的貨幣政策讓日圓快速貶值，讓日本的出口成長，並結束通縮，刺激民間消費與投資、振興經濟。這些政策被稱為「安倍經濟學（Abenomics）」。但如今看來，日本經濟仍深陷衰退，無異也宣告安倍經濟學已黔驢技窮。中國國務院總理李克強上任亦提出經濟三大支柱，即不出台刺激措施、去槓桿化以及結構性改革，被巴克萊的報告中稱作「李克強經濟學（Likonomics）」。但當今中國經濟卻面臨穩增長與調結構的矛盾中；似乎也與習近平「供給側經濟學」的去產能、去庫存、去槓桿、降低成本、補短板五大主張產生岐異。足見，經濟政策能否成功必須要有天時、地利及人和的環境。

在美國選舉期間，特朗普提出幾項重大的經濟政策主張，包括貿易保護、減稅及產業回遷及擴大基礎建設。或許不久後會被稱為「特朗普經濟學（Trumpnomics）」。那麼，特朗普經濟學對美國及全球會激起何種漣漪？對內，特朗普希望透過法規鬆綁與減稅來刺激經濟、引領製造業回遷美國，為國內創造更多就業機會，但在企業全球化仍盛行的今日，能否有效達到目的，應是未定之天。對外，特朗普主張公平貿易而非自由貿易，換句話就是主張貿易保護。許多美國民眾將失業問題歸咎於全球化，希望工作機會能夠回歸美國；而特朗普反對TPP，不僅凸顯美國對外貿易漸處劣勢，一部分因素也來自選民的壓力，看來TPP已瀕臨死亡。這對安倍政府欲在本（11）月底於國會通過TPP協議的計劃，無異是挨了特朗普一槍，難怪日股在開票日當天盤中特朗普領先時狂泄1,000點。尤有進者，特朗普政策中擬對所有進口貨物施加20％關稅，特別針對中國和墨西哥徵收45％關稅；這舉措是否將引燃貿易硝煙，大家也等着瞧。

特朗普也提議維持弱勢美元及低利率環境，似乎與貿易保護及擴大基礎建設不謀而合；他多次直指中國以人為干預壓低匯率，主張宣布中國操縱匯率；是否升高人民幣走勢的不確性，徒增全球金融市場的震盪不安，亦有待觀察。綜合而言，特朗普經濟學一旦實施，必然如激烈選戰般高潮起伏；對全球經貿的衝擊可以預期；恐怕全球要系好安全帶，屏息以待了。（文章來源：中時電子報）