上海自貿區瞄準科創靶點新一輪金改釋放乘數效應

新華社記者姚玉潔

上海(CNFIN.COM /XINHUA08.COM)--人民銀行上海總部23日發布《關於進一步拓展自貿區跨境金融服務功能支持科技創新和實體經濟的通知》，以新一輪金改服務實體經濟，通過拓展自由貿易賬戶功能，瞄準上海全球科創中心建設這個“靶點”，為“中國製造2025”和“大眾創業、萬眾創新”企業提供全生命周期跨境金融服務。

自由貿易賬戶“擴圍”高端海外人才受益

為支持全球科創中心建設，上海新一輪金改對自由貿易賬戶“擴圍”，為吸引海外高端創新人才提供金融支持。

央行上海總部副主任張新介紹，《通知》啟動了自由貿易賬戶的個人服務功能，將開立FTF賬戶的範圍擴大至上海全市科技創新企業工作的海外人才。

“原來外籍人士到銀行做結售匯流程非常複雜，要向銀行提供工作證、人民幣合法收入證明、稅單等，現在只需確認合法收入就可在自由貿易賬戶內兌換外幣，並直接支付境外醫療、教育、公積金貸款等支出，也可以自主開展境內外理財投資。”持有外國專家證的馬勝學博士說。中國銀行上海市分行副行長周和華表示，新政策也填補了境內金融機構對境外個人跨境金融服務的空白。

新政策發布當日，中國銀行為在中國註冊的國際性組織員工開立了FTF賬戶，賬戶資金投資於中國銀行上海市分行與中銀香港合作設計的專屬人民幣產品，同時對“上海科技創新執業清單”內企業的外籍高管開立FTF賬戶，並完成了外幣兌換後區內首筆外幣理財業務、向境外匯劃跨境人民幣資金支付生活費用等業務。

“自貿+科創”聯動釋放乘數效應

“依託自由貿易賬戶體系，創新企業不管是在研發期、成果轉化期、成長期還是成熟期，銀行都能提供跨境投融資、跨境擔保、吸收風投資金、技術貿易等金融支持。此次新政策為"大眾創業、萬眾創新’企業在跨境電商、貿易融資和股權投資等方面提供全生命周期的跨境金融服務。”浦發銀行上海分行行長王新浩說。

上海創業氛圍濃厚，創業團隊普遍為高學歷、高技術人才，其中超過1/5的創業團隊有國際背景。這也意味着，上海全球科創中心建設離不開全球化的資金支持。

新政策支持上海自貿區開展跨境股權投資業務，明確區內設立的股權投資項目公司和股權投資基金可以依託自由貿易賬戶向區內及境外募集資金，用於進行跨境股權投資，滿足實體經濟做大資本和擴大跨境投資的需求。

“根據不同科創企業的特徵和金融需求，中國銀行依託自貿賬戶體系打造了包括國內融資、海內外一體化、投貸聯動、全方位增值和一站式個人金融在內的五大金融服務平台，構建了全生命周期、全產業鏈的綜合金融服務體系。”中國銀行上海市分行行長趙蓉說。

為跨國集團提供一站式跨境金融服務

《通知》明確，中外資跨國企業集團可以通過自由貿易賬戶搭建全功能型的跨境人民幣資金池，進而為企業提供自有資金歸集、流動性調配、短期財務性投資以及集中收付等全方位服務，滿足跨國公司在岸管理全球人民幣資金的需求。

“新政策有利於跨國企業集團將與人民幣相關的資金全球集中管理功能放在境內，提升上海自貿區和國際金融中心的資金積聚效能。”張新說，通過便利化的跨境匯兌安排，自貿區新一輪金改為“中國製造2025”企業在“一帶一路”“走出去”等涉外經濟活動方面提供全方位一站式的跨境金融服務。

與此同時，上海自貿區金改也構建了全方位風險防控機制。張新說，在微觀上要防止洗錢、恐怖融資、逃稅、逃匯等異常金融活動；在宏觀上繼續守住自由貿易賬戶下跨境流入資金和流出資金平衡這一底線，並力爭擴大跨境資金凈流入。(完)