歐巴馬以危及美國國家安全為由反對中資收購愛思強

MoneyDJ 新聞 2016-12-05   記者 賴宏昌 報導

英國金融時報報導，美國總統歐巴馬 (Barack Obama，見圖)12 月 2 日發布總統命令、反對中國福建宏芯投資基金(FGC) 收購德國有機金屬化學氣相沉積系統 (MOCVD) 設備供應商愛思強 (Aixtron SE) 與其美國子公司。歐巴馬表示，可信證據顯示 FGC 可能會採取損害美國國家安全的行動。德國政府已於 10 月宣布撤銷上述收購案的批准令。

愛思強 11 月表示，美國外資投資委員會 (CFIUS) 告知上述收購案可能潛藏國家安全疑慮。在 CFIUS 表態反對後，飛利浦 (Philips) 於今年初宣布取消將美國 Lumileds 照明部門賣給中國私募股權基金。此外，紫光集團也因 CFIUS 可能會展開調查而放棄收購美國數據儲存技術公司 Western Digital 股權。

中國外交部發言人耿爽於 12 月 2 日例行記者會被問到歐巴馬可能宣布阻止中國宏芯投資基金收購德國半導體公司愛思強時表示，這起收購案是正常的商業併購案、應按照商業原則和市場規律加以實施和把握。中方不希望外界對這起正常的商業活動賦予過多的政治解讀，更不應對其進行政治上的干擾。

Thomson Reuters 報導，愛思強 12 月 3 日發布新聞稿表示，歐巴馬發布的總統命令僅限於美國地區業務，不一定會影響到 FGC 對愛思強股票的收購行動。愛思強將與德國金融服務監管機構 (BaFin) 一同檢視美國總統命令可能對收購案的衝擊。愛思強先前表示，收購案若告吹、恐須採取包括裁員在內等節流措施。

美國商務部長 Penny Pritzker 11 月 2 日在《戰略與國際研究中心 (CSIS)》發表演說時指出，中國政府對當地半導體產業的大手筆投資恐將扭曲全球晶片市場，進而導致產能過剩並阻礙創新。Pritzker 指出，這類政府主導的干預過去就曾出現過，最終導致產品售價遭壓低、進而使得美國以及其他地區就業機會流失，對全球產業造成重大傷害。她說，美國有必要採取行動以避免半導體產業面臨類似的情形。

川普 (Donald Trump) 競選團隊貿易顧問、Nucor 前執行長 Dan DiMicco 7 月在 CNBC 網站發表專文指出，華爾街日報 6 月 21 日一篇報導中提到德國總理梅克爾 (Angela Merkel) 對於中國大買西方技術、品牌的同時卻關閉自家市場的行徑感到不耐煩。

梅克爾 6 月 13 日在訪問北京時表示，德國對於來自中國的投資案大致採取開放的態度，希望中國也能開放並提供相同的投資條件。

美聯社報導，美中經濟安全審查委員會 (USCC)11 月 16 日發布年報建議美國國會應修法授權 CFIUS 禁止中國國營企業收購或取得美國企業實質控制權。USCC 主席習達難(Dennis Shea) 說，美國政府如果不該擁有龐大的美國經濟、那麼為何中國共產黨還能大買美國企業？他說，國營企業是中國共產黨的左右手，他們的收購參雜策略性考量。

2015 年中國對美國的投資金額 (註：四分之一來自國營企業) 達到創紀錄的 150 億美元、2016 年可望跳升至 300 億美元。Rhodium Group 2 月指出，2015 年起中國對美國投資金額已超越美方對中國的投資額度。USCC 指出，越來越多的中資試圖收購美國半導體產業資產。

2016 年 11 月美國半導體暨電子元件製造業就業人數報 35.68 萬人、較史上最高紀錄 (2001 年 1 月的 71.45 萬) 減少 50%。