〈十九大習核心挑戰〉經濟下行壓力及中美關係不確定性
鉅亨網新聞中心 2017-01-03 16:00
2016 年,中國最大的政治是樹立了「習核心」,為今年秋天召開的中共十九次全國代表大會完成權力部署奠定基礎。2017 年,中國內政的最大挑戰是如何因應下行的經濟壓力,外交方面則要面對「逆全球化」思潮,尤其是川普 (Donald Trump) 執政後,中美關係的不確定性。
《星島日報》報導,去年,中國前 3 季經濟增速仍然保持 6.7%,反腐敗持續進行,軍隊體制改革取得重大突破,「神舟十一號」和「天宮二號」遨遊星漢,成功在杭州舉辦 G20 峰會,亞洲基礎設施投資銀行正式開張等,都成為國內外焦點。
而最受注目的,是「習核心」冉冉升起,六中全會正式提出「以習近平同志為核心的黨中央」。中共總書記習近平執政 4 年,藉由整風反腐清除黨內山頭,設立中央全面深化改革領導小組、中央國家安全委員會等機構並親自掛帥,樹立了個人權威。「習核心」的確立,標誌着他在黨內定於一尊,對中國的政治生態產生極大影響。
今年,中國的頭等大事是召開中共十九大。回首 5 年前的中共十八大,也即 2012 年,由於中央權威不足,群雄並起,拉幫結派,試圖攫取最高權力,先後發生了王立軍事件、薄熙來垮台、令計劃喪子風暴等,權力交接驚心動魄。
如今,按照中紀委書記王岐山的說法,周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等黨內「陰謀家」、「野心家」已經清除。換言之,「習核心」已經掃清了政治障礙,將強勢挺進十九大,操控高層人事主導權,不會再現 5 年前的刀光劍影。
外界傳出「七常委」將變成「五常委」,「七上八下」(中央領導人 67 歲續任,68 歲退休) 的潛規則即將改變,王岐山可能連任,並非空穴來風,也是十九大的看點。
由於反腐敗已經達到目的,官方在年底宣告「反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成」,相信反腐敗不會再成為主旋律,而是進入制度反腐階段。
未來一年,由於國際上貿易保護主義強化、經濟全球化風向逆轉,制約了中國外貿增長;國內產能過剩問題依然突出,民營企業「不願投、不敢投、沒錢投」,實體經濟難言樂觀。如何因應下行的經濟壓力,穩中求進,保障十九大順利召開,是中國內政的重點。
在國際上,民粹主義、保護主義、排外主義等「逆全球化」思潮明顯抬頭,對中國形成挑戰。川普當選美國總統之後,與台灣的蔡英文總統通電話,挑戰「一個中國」底線,出言抨擊南海及人民幣匯率議題。他執政之後,中美關係勢掀波瀾。習近平似乎也做好準備,他在新年獻詞說:「我們堅持和平發展,堅決捍衞領土主權和海洋權益。誰要在這個問題上做文章,中國人民決不答應!」看來,他對上述種種挑戰將以強勢應對。
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