中國駐美大使警告「四大紅線」 習近平與川普峰會前聚焦台灣

中國駐美大使謝鋒周三(23日)在中美兩國領導人峰會前夕發出警告，表示中國在台灣、民主與人權、發展道路和制度、發展權利等議題上存在「四條紅線」，相關核心利益不容挑戰。中國國家主席習近平將於本周訪問華盛頓，與美國總統川普舉行峰會，雙方將尋求為近年受到貿易、台灣及其他分歧影響的雙邊關係注入穩定因素。

謝鋒周三在中共中央機關報《人民日報》撰文指出，中美關係能否妥善管控分歧，關鍵在於雙方是否具備善意。他表示，美方應停止以國家安全、經濟失衡及強迫勞動等議題作為「藉口」，對中國進行限制。

謝鋒表示，中美合作則兩國均可受益，對抗則雙方都將承受損失。他強調，中國的主權、安全及發展利益不能受到侵犯，並明確列出四項不能被挑戰的「紅線」，包括台灣問題、民主與人權、發展道路與制度，以及發展權利。

謝鋒同時表示，中國致力於和平發展，希望美國也朝這一方向前進。他並稱，高層外交是維持中美關係穩定的重要力量，雙方存在分歧並不可怕，關鍵在於如何管理及處理這些分歧。

台灣問題預料將成為習近平與川普會談的重要議題。中國政府主張台灣是中國領土的一部分，並將台灣問題視為涉及主權及領土完整的核心利益；美國則依據台灣關係法向台灣提供自我防衛所需的支持，同時維持「一中政策」。

在習近平此次訪美之前，中國方面已持續要求美國停止對台軍售。路透社日前引述知情人士指出，習近平預料將在與川普會談時要求美方停止對台軍售，並可能援引1982年中美《八一七公報》作為論據。該公報中，美方曾表示將逐步減少對台軍售，但當時美國總統雷根的相關備忘錄也指出，美方減少軍售的意願與中國持續以和平方式解決台灣問題有關。

目前美國對台軍售規模也成為峰會前的重要敏感議題。川普政府在2026年批准一項約110億美元的對台軍售案，規模創下歷來新高；另一項約140億美元的軍售案則已擱置數月。川普在今年5月與習近平於北京會面後，曾表示暫緩其中一項軍售案，並稱其是「非常好的談判籌碼」。

中國方面除要求停止新的軍售，也要求美方停止交付台灣已經訂購的武器。北京認為，美國對台軍售及安全合作是影響中美關係的重要因素；美方則依據自身法律及既有政策，持續支持台灣維持自我防衛能力。

中國官方媒體周三也進一步釋放訊號。《人民日報》另一篇以「鐘聲」筆名刊出的評論指出，近年中美關係反覆出現困難，根本原因在於美方對中國存在「錯誤認知」，以及美方未能放棄「戰略競爭」概念。文章呼籲雙方珍惜得來不易的有利勢頭，維持正確方向並排除干擾。

該評論並特別要求美方維持政策的連續性與穩定性、履行承諾，為雙邊關係增加確定性。這番表態顯示，在習近平與川普會面前，北京一方面強調改善及穩定中美關係的必要性，另一方面也再次明確界定台灣等議題的政策底線。

習近平此次訪美行程為9月23日至25日，並應川普邀請前往美國。兩國領導人預計於9月24日舉行正式會談，這也是兩人在短短6個月內第二次互訪。中國外交部表示，習近平將與川普就中美關係及全球和平與發展等重大議題進行深入交換意見，並希望雙方強化對話與合作、妥善管控分歧。

除台灣之外，人權、發展模式及經貿政策也可能成為雙方討論內容。中美近年在關稅、貿易失衡、科技限制、產業政策及人權等議題上持續存在分歧，而北京此次在峰會前強調「四條紅線」，顯示中國希望在推動雙邊關係穩定的同時，確保涉及主權及發展模式的議題不被重新定義。

美國方面則面臨如何處理台灣、貿易及其他雙邊議題的政策取捨。亞洲部分盟友近期也密切關注川普與習近平會談可能釋放的訊號，尤其是美國對台政策是否維持既有立場，以及台灣議題是否會成為中美交換其他經貿或外交利益的一部分。

在峰會前夕，北京官方透過外交官及官媒接連釋放訊息，既強調合作及穩定的重要性，也明確列出台灣、民主與人權、發展道路與制度、發展權利四項「紅線」。隨著習近平與川普即將舉行會談，雙方能否在這些敏感議題上管控分歧，將成為此次峰會的重要觀察焦點。