〈兩會〉今年再減稅降費5500億 助企業提升競爭優勢

大陸總理李克強昨 (5) 日在人大作政府工作報告時表示，2017 年再減少企業稅負 3500 億元 (人民幣，下同)，再推 5 大降費舉措，涉企收費約 2000 億元，合計為企業降低經營成本達 5500 億元，以創造中國競爭新優勢。

「減稅降費」是近年來政府的工作內容之一，2016 年降低企業稅負 5700 多億元，但去年底以來，曹德旺、宗慶後等企業家反映企業減負感覺不明顯，關於企業稅負高低的討論持續發酵。對此李克強在政府工作報告中表示，2017 年要「多措並舉」降成本。

減稅方面，一是要擴大小微企業享受減半徵收企業所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由 30 萬元提高到 50 萬元；二是將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由 50% 提高到 75%，使結構性減稅力度和效應進一步顯現。

此外，今年的財政預算報告顯示，將繼續實施 2016 年底到期的物流企業大宗商品倉儲設施城鎮土地使用稅等 6 項稅收減免政策。實行上述稅收政策，全年再減少企業稅負 3500 億元左右。

對企業來講，負擔更多集中在非稅收費上，「名目繁多的收費使許多企業不堪重負，要大幅降低非稅負擔。」李克強表示，2017 年再推 5 大降費舉措，並要求各有關部門「捨小利顧大義，使企業輕裝上陣，創造條件形成中國競爭新優勢」。

5 大降費舉措包括：

一、全面清理規範政府性基金，取消城市公用事業附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金。

二、取消或停徵中央涉企行政事業性收費 35 項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業性收費。

三、減少政府定價的涉企經營性收費，清理取消行政審批中介服務違規收費，推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費，加強對市場調節類經營服務性收費監管。

四、繼續適當降低「五險一金」有關繳費比例。

五、通過深化改革、完善政策，降低企業制度性交易成本，降低用能、物流等成本。

此外，簡化增值稅稅率結構，今年由 4 檔稅率簡併至 3 檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環境。

另外，今年將進一步放寬非公有制經濟市場准入及加快完善產權保護制度。同時中央部門一律按不低於 5% 的幅度壓減一般性支出，決不允許增加「三公」經費，以擠出更多資金用於「減稅降費」。