年改會與考試院的拉鋸戰 陳建仁:應以年改會版本為主

年金改革辦公室今 (28) 日晚間發布新聞稿指出，年金改革的樓地板調降退休所得基本生活保障採 32160 元、退休金優惠存款採取逐年調降 2%、遺屬年金調整為原領年金額度的 1/2，其中公務人員退休撫卹法草案全部條文將在本周四 (30 日) 於考試院院會提案討論，通過後將函送立法院審議。

年金改革委員會並提出幾點建議，首先，本次年金改革為調降退休所得而設計的基本生活保障 (最低保障金額) 採 32,160 元，亦即採公務人員委任一職等本俸最高級加專業加給合計數額，額度稍高於 105 年退休 (伍) 軍公教人員年終慰問金發給基準的 25,000 元。

年改會說明，採此一標準更能保障那些當年薪俸偏低、年資較淺的退休公教人員，因其領取較低的保險給付與退休金 (含 18% 優惠存款)，這樣的設計有助於維持其老年生活適足的水準，且對年金財務的影響極小。

其次，支領一次退休金者的優惠存款調降，採乙案，就是每月一次退休金與公保養老給付合計之優存利息所得超過最低保障金額 (32,160 元) 者，其優惠存款利率調降：第一年降至 12%、第 3 年降至 10%、第 5 年降至 8%、第 7 年降至 6%。

年改會指出，主要是因為支領一次退休金的退休人員優惠存款利息是替代其月退休金，倘若完全刪除其優惠存款，衝擊過大，且與選擇支領月退休金之退休人員相比顯得較不公平，所以採此案。

第三，遺屬年金領取額度本規劃為原領年金額度的 1/3，但考慮現行制度為 1/2，再加上過去被質疑較多的婚姻關係年限太短，導致老夫少妻、夫死妻領撫慰金時間過久的問題，已有延長婚姻期間配套處理，因此為了照顧大多數是女性、兒童及少年的退休公教人員的遺屬，基於照顧弱勢原則，遺屬年金調整為原領年金額度的 1/2。

此外，尚有若干年改會的版本的內容未能被考試院全院審查會採納，陳建仁認為仍應以年改會的版本為依據，且行政院審查完成的公立學校教職員退休撫卹條例草案、勞工保險條例部分條文修正草案版本，大抵均採年改會建議版本，認為最好維持年改會的版本送請立法院審議，政策不宜大幅度變動。

至於，立法院民進黨團是否提版本，尊重立法院黨團決定，年改會尊重立法院的最後審議結果。