〈川普稅改〉川普今或公佈企業稅減至15% 赤字國債惡化 恐難獲國會支持

美國總統川普 (Donald Trump) 今 (26) 日擬推出稅務改革方案，把企業稅從 35% 大減至 15%，據報他向幕僚表示，稅改較削減財赤更重要，下令官員要如期推出方案，務求讓他在上任百日之際展示兌現競選承諾。雖然華府聲稱稅改可刺激經濟，分析指出赤字和國債問題惡化會拖累經濟，很難在國會獲大多數支持。

香港《文匯報》綜合外電消息，美國財長努欽 (Steven Mnuchin)24 日表示，削減企業稅將提升競爭力，讓美企將數兆美元海外資金匯回美國，而稅改可望帶來 3% 經濟增長，令政府達到收益平衡，控制赤字。對於個人所得稅改革，他稱方案將向中產大規模減稅，同時大幅簡化稅制。

白宮今日公佈稅改具體原則，細節則到 6 月才揭曉。美國去年經濟增長為 1.6%，外界質疑川普單憑減稅能否令增長翻倍，而且增長速度未必能夠覆蓋赤字的升幅。

國會的稅收聯合委員會估計，稅率每降低 1 個百分點，政府將在 10 年內少收 1000 億美元，倘若稅率下降 20 個百分點，收入會減少 2 兆美元。

為了阻止民主黨國會議員「拉布」阻撓稅改，共和黨計劃在參院啓動「預算協調」程序，降低「剪布」通過法案的所需票數門檻，從一般的 60 票降至 51 票。

然而，採取「預算協調」通過的法案只可在 10 年內增加赤字，這意味過了 10 年之後，減稅法案將失效。部分白宮顧問認為，企業投資往往根據長遠營商環境作決定，如果減稅不是永久性的政策，將帶來不穩定因素，最終窒礙經濟。

共和黨眾議長瑞安 (Paul Ryan) 曾提出縮窄減稅幅度至 20%，並設置邊境調整稅，即向進口產品加稅，彌補減少企業稅的損失，但川普未有明確表示支持。

前副總統拜登 (Joe Biden) 的經濟顧問伯恩斯坦 (Jared Bernstein) 表示，經濟增長帶來的收入，無法完全填補減稅。此外，其他因素也會削弱減稅成效，包括美國聯準會 (Fed) 可能加速上調利率，導致美元升值，打擊出口產品競爭力。

儘管川普認為稅改比削減財赤更重要，但美國國會至今今仍未通過政府預算案，政府財政捉襟見肘，再度瀕臨「政府關門」之危機，美國國會需要在週五 (28 日) 之前通過預算案，若國會無法如期通過，那麼一些美國政府機關就將被迫停止運作。

美商高盛證券 (Goldman Sachs) 預估，美國政府關門的機率恐怕高達 1/3、調研機構 Height 分析師 Peter Cohn 則估計，美國政府關門的機率達 1/4。

美股今 (26) 晨收盤，道瓊工業平均指數收高 232.23 點或 1.12% 至 20,996.12 。Nasdaq 指數收漲 41.67  點或 0.7% 至 6,025.49 。S&P 500 指數收高 14.46 點或 0.61% 至 2,388.61 。費城半導體指數收漲 10.01 點或 0.99% 至 1,017.81 。