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RCEP部長級會議本周日登場 TPP擱淺 進展備受關注

鉅亨網新聞中心


區域全面經濟夥伴關係協定 (RCEP) 部長級會議 21 日至 22 日在越南河內舉行。中國商務部部長鍾山稱,願盡最大努力加速推進 RCEP 談判。

香港《文匯報》報導,RCEP 談判是目前全球經濟最具活力、涵蓋人口最多、地域最廣、成員最多元的區域自貿談判。該談判目前已舉行 18 輪,現進入關鍵階段。在跨太平洋夥伴關係協定 (TPP) 因美國宣佈退出而暫時「擱淺」的情況下,RCEP 進展備受關注。

鍾山表示,為加速談判進程,中方將一如既往堅定支持東盟核心領導地位。作為 RCEP 的堅定支持者和推動者,中方願盡最大努力,與各方共同加速推進各領域談判。

此前,東盟已提出在 2017 年內實質性結束談判的建議。鍾山表示,各方應把握機遇,力爭在貨物、服務、投資 3 大市場准入領域取得突破性進展,努力實現各國領導人指示的迅速結束談判的目標。

鍾山稱,RCEP 成員在政治體制、發展階段、經濟體量、開放水平等方面差異巨大,各方應展現更大的包容性和靈活度,共克核心難題,努力達成一個體現各方特性、實現互利共贏的自貿協定。

面對 TPP 觸礁,RECP 曲直向前,台灣將如何因應?台灣經濟研究院於去年 11 月發表的經濟評論指出,從產業界立場看,由於 RCEP 成員國之間將互相享有優惠關稅和貿易便捷化,主要成員國也都從中國大陸和印度市場進口原物料和零組件,再組裝終端產品出口歐美市場。

而台灣係以出口貿易為主的經濟體,RCEP 區域又是台灣出口的最大市場,若沒加入 RCEP,將弱化台灣在東亞產業分工鏈原有的角色。所以現階段的權宜之計,應是把握現有兩岸經濟合作的現況,發揮既有產業鏈合作優勢,如此才能確保台商在海外市場的份額和利益,並避免在東亞區域市場遭邊緣化。

評論說,我們很樂見蔡英文總統一直宣稱要加入 TPP,也要加入 RCEP 的立場。但行政院負責國際經貿事務的政務委員鄧振中則坦承,目前 TPP 變數仍很多,而要參加 RCEP 主要是卡在中國大陸,須思考如何突破。所以擺在眼前最迫切的課題,台灣應以維護台灣經濟利益為本,靈活務實地繼續發展兩岸關係,才能跨越「中國障礙」,進而在 RCEP 找到出路。

不過,大陸國台辦已在去年 11 月中表明態度,指如果一個中國原則不能得到維護,兩岸政治互信不復存在;如果兩岸經濟合作的制度化進程被遲滯,那麼對台灣方面參與區域經濟合作的問題勢必會帶來不利影響。

RCEP 係由東協 10 國所發起,邀請與東協已簽署雙邊自由貿易協定 (FTA) 的中國大陸、日本、韓國、印度、澳洲和紐西蘭等國共同參加,又稱「10+6」,並於 2013 年啟動談判。

RCEP 的 16 個成員國人口約占全球總人口 50%,GDP 總值、貿易總額和吸引外資總額均接近全球的 1/3,是當前亞洲地區規模最大的 FTA。RCEP 的目標在消除區域內部貿易障礙、創造和完善自由的投資環境、擴大服務貿易,自由化程度將高於目前與其他 6 個成員國已經簽署的雙邊 FTA。

RECP 16