〈美退巴黎協定〉這個碳排放第2大的國家退出 本世紀限溫2℃挑戰加大

美國總統今 (2) 晨宣佈要退出《巴黎協定》，他認為這個協定大幅重新分配美國財富，不利美國經濟，要求重新尋求一個更好的協議，而引發多國撻伐。

美國是僅次於中國的第二大溫室氣體排放國，它的退出對全球能否在本世紀結束前升溫幅度侷限在攝氏 2 度之內，挑戰將加大。

據維基百科資料，《巴黎氣候變化協定》(Accord de Paris)(簡稱《巴黎協定》或《巴黎協議》) 是由 195 個國家於 2015 年 12 月 12 日在 2015 年聯合國氣候峰會中通過氣候協議，以取代談判破裂的《京都議定書》，冀望能共同遏阻全球暖化趨勢。《協定》於 2016 年 11 月 4 日生效。

2016 年 4 月 22 日世界地球日，171 國在聯合國總部簽署，創下單日最多國家簽署協議的紀錄。佔全球溫室排放量 40% 的中美兩國更於當年 9 月 3 日二十國集團 (G20) 高峰會前正式聯合批准《巴黎協定》。

歐洲議會亦於 2016 年 10 月 4 日以壓倒性票數通過快速批准《巴黎協定》，11 月 7 日正式生效。

台灣雖然不是《巴黎協定》成員國，但「溫減法」於 2015 年通過，年底前公布各部門具體減碳目標與期程，達到台灣自主減碳承諾「2030 年降至 2005 年標準再減 20%」的目標。

《巴黎協定》共 29 條，當中包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容。

《協定》用意在於宣告 100 多年來作為推動經濟引擎的石化燃料將逐步走向歷史。長期目標把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前水平以上低於 2℃之內，並將氣溫升幅限制在工業化前水平以上 1.5℃之內，大大減少氣候變遷的風險和影響。並於本世紀下半葉實現溫室氣體淨零排放，降低氣候變化給地球帶來的生態風險以及給人類帶來的生存危機。

短期目標鼓勵各國花費數兆美元因應暖化衝擊，包括興建海堤等基礎建設、開墾貧瘠土壤、開發風力與太陽能等再生能源。《協定》要求已開發國家將持續其現有集體籌資援助目標至 2025 年，已開發國家將針對開發中國家之需要和優先事項，每年最低提供 1000 億美元援助金。

川普上台以來的施政主軸一向強調「美國優先」(America First)，這次他不甩反對聲浪，執意要退出《巴黎協定》，引發各界撻伐。義大利、法國、德國、英國對川普的決定感到「失望」，強調氣候協定「不可逆轉」。

聯合國秘書長古特雷斯透過發言人發表聲明稱，對於全球減少溫室氣體的努力和推進全球安全來說，美國決定退出《巴黎協定》是「一件令人非常失望的事」。

美國商界領袖包括特斯拉 CEO 馬斯克 (Elon Musk)、迪士尼 CEO 艾格 (Robert Iger) 均表態辭去總統顧問委員職務。

美國是全球最大經濟體、僅次於中國的第二大溫室氣體排放國，川普此舉對於世界各國因應氣候變遷的努力將有深遠影響，能否將本世紀結束前升溫幅度侷限在攝氏 2 度之內挑戰將相當大。

目前已有 147 個《巴黎協定》締約方 (parties) 完成國內批准程序，佔全球溫室氣體排放量超過 80%。美國退出之後，中國與歐洲將成為對抗全球暖化最重要的力量。