外來鋼鐵威脅美國安全？三張圖告訴你並非如此

美國總統唐納德 · 川普幾個月前抱怨，大量便宜進口鋼鐵不僅沖擊了美國的就業機會，還對國家安全造成了威脅。不過對於後面這一點，下面這些圖表顯示並不是那麼顯而易見。

美國商務部預計最早本周公佈其對於進口鋼材是否構成國家安全問題的調查結果。然而，下面的圖表顯示，美國軍方和國土安全的用量只占到國產鋼材的很一小部分；並且，美國進口的鋼材大部分來自盟國。

4 月份美國商務部長威爾伯 · 羅斯發起了一項研究，以檢視鋼材進口是否威脅到美國的安全。儘管調查的支持者表示，美國國產鋼材對於國防和基建至關重要，但軍事和國土安全的用量只占到 3%。

而且，大多數進口鋼材來自美國的盟友。加拿大是美國最大的鋼鐵供應國。來自南韓、巴西、墨西哥和日本的數量也很多。而因為擁有巨大過剩產能、從而被視為全球鋼鐵行業痛苦源頭的中國，僅供應約 4% 的美國進口。

雖然商務部的研究可能會發現，有些進口構成國家安全威脅，但是行政部門仍然可以借助關稅或配額，選擇性地將特定國家或產品排除在外。

美國也出口了大量的鋼材和投入品。考慮到行業的內在聯繫，美國大部分的鋼材，輸往了美國進口成品的來源國。加拿大不僅是向美國出口鋼材最多的國家，同時也是美國鋼材的最大出口市場。墨西哥則是第二大買家。

雖然川普政府可能會將鋼鐵進口調查作為重新進行貿易協議談判的討價工具，但其中也可能涉及政治因素。雖然鋼鐵從業人員只占美國 1.46 億就業人口的一小部分，但卻擁有相當大的政治影響力，且處於總統承諾振興製造業的核心。下圖表明，全國大部分鋼廠位於川普勝選的州。