〈美對中貿易調查〉川普今將對中簽啟301條款 陸官媒炮轟過時單邊主義

中美關係再現暗湧。美國官員透露，總統川普將於當地時間今 (14) 日責令貿易代表萊特希澤，根據美國貿易法案「301 條款」，決定是否就中國侵犯知識產權展開調查。據報，川普上周五 (11 日) 和國家主席習近平通電話時，已告知展開貿易調查的意向。

新華社昨 (13) 日發文炮轟「301 條款」是「過時的單邊主義法律工具」，有違世界貿易組織 (WTO) 規則，將損害中美經貿關係。

美國高級官員在上周六 (13 日) 的電話記者會上表示，川普 (Donald Trump) 周一 (14 日) 下午將簽署行政備忘錄，指示萊特希澤決定是否對中國展開調查，尤其是對中國在技術轉讓等知識產權領域的做法。英國《金融時報》形容這是川普上任後針對中國首次發起的「重大貿易行動」。

川普上周五表示：「我們與中國有貿易往來，我們每年在與中國的貿易上損失數千億元，他們知道我的感受，不會再這樣繼續下去，但如果中國 (在北韓問題上) 幫助我們，我在貿易方面會有很不同的看法。」

據報導，一旦萊特希澤 (Robert Lighthizer) 有決定，就可按照美國《1974 年貿易法案》第 301 章，調查知識產權轉移活動有否損害美國經濟。不過，美國官員未明確說明貿易代表將何時作出最終決定。按照法律流程，啟動「301 調查」後，美國將首先與中國磋商解決，如果無法達成共識，則調查可能持續長達一年。若調查屬實，美國可以對華實施懲罰性關稅。

《星島日報》援引外電報導指出，華府原定 8 月初責令貿易代表研究是否對華展開調查，不過川普最終決定，留待聯合國安理會完成表決新一輪制裁北韓方案後，才披露消息。美國有線新聞網絡 (CNN) 稱，川普上周五和習近平通電話時，提及過展開貿易調查的意向。

「301 條款」賦予美國總統龐大權力，可針對美國認定存在不公平貿易的貿易夥伴展開調查。不過，自 1995 年世界貿易組織 (WTO) 成立後，美國就未再動用此條款，因為這並非透過世貿現有機制，有違世貿規則。

新華社昨天發表文章，批評「301 條款」是「過時的單邊主義法律工具」，並引述美國彼得森國際經濟研究所高級研究員鮑恩 (Chad Bown) 說，在「301 調查」中，美國身兼警察、檢察官、陪審團、法官等多重角色，這顯然令調查缺乏公正性。

曾為歐巴馬政府貿易顧問的鮑恩說，正是考慮到這種單邊主義行動有違 WTO 精神，容易招致貿易夥伴報復，因此美國政府皆謹慎回避這一法律工具。

報導引述英國《金融時報》日前撰文表示：「利用此類強硬武器可能被中方視為極端挑釁行為，有引發全面貿易戰的風險。」