福島愁對3000萬噸輻射瓦礫 擬築設施儲30年 災民拒讓步

穿上防護衣的工人在福島縣富岡町處理用黑色膠袋包裹的含輻射廢料。  圖片來源：香港明報

今(11)日是日本「3．11」大地震災後4周年，地震引發的福島核災遺禍仍未消除，約3000萬噸輻射瓦礫處置問題成為嚴重困擾。日本政府準備向福島提供津貼，設立16平方公里儲存設施，計劃在30年內完成清理。惟不少災民不滿家園再遭侵蝕，恐淪為永久的「輻射垃圾場」而堅拒讓步。

香港《明報》綜合外媒報導，日本政府在3‧11後動用逾150億美元(約1170億港元)、以多項措施嘗試降低福島第一核電站周邊地區輻射水平，包括冲洗道路、拆屋、剪除樹木枝葉，以及挖走部分受核污染的農土等。這些廢棄物以深色膠袋包裹，暫堆放福島縣各地。政府近期計劃在鄰近核電站的大熊町及雙葉町建立佔地約16平方公里的輻射廢料儲存設施，安置3000萬噸帶放射性的垃圾，再以焚化爐處理。政府將向福島縣政府提供25億美元(約195億港元)津貼以購買或租地，並承諾在30年後關閉設施，將處理後的廢料遷移縣外。

不少災民對此存疑。日本採用核電逾40年，從未興建永久設施儲存核廢料。去年11月，國會通過法案，由公營日本環境安全事業公司(JESCO)負責運作上述儲存設施，福島縣政府上月亦批准興建。惟JESCO從無處理輻射物質經驗，惹來政府承諾會否落空的質疑，加上前環境大臣石原伸晃早前暗示「災民向錢看」，亦惹來災民強烈反彈。至今受影響的約2300名災民中只有極少數同意建設施安排。

49歲的木村紀夫(譯音)原居大熊町，在當年海嘯中失去父親和妻兒，被迫離開距離福島核電站3公里外的家。他至今仍不時回大熊町，嘗試挖掘失蹤的7歲女兒遺骸。他對於政府的計劃大感氣憤：「我不敢相信在災民經歷過這一切不幸之後，政府還想在這裏丟垃圾。」

60歲的大熊町災民門馬幸治設立 「地權者會」，為受影響民眾爭取權益。他批評當局只計劃以較低價格收購或租地，對於30年內建立縣外最終處理設施的具體安排隻字不提，擔心當地最終淪為永久的「輻射垃圾場」。他承認，為了復興福島，有必要盡快處理輻射垃圾，但政府在賠償不足下強令受害最深的災民離鄉別井並不公平，「我們的土地有血有汗，我不能隨便放棄它」。

大部分災區人口流失現象持續。《朝日新聞》統計，岩手、宮城、福島3縣沿海地區自2011年2月底至今年1月底人口減少9.2萬人，下降率為6.7%。其中受海嘯破壞的岩手陸前高田市、大槌町，宮城南三陸町等6個市町，以及在核電站周邊的福島雙葉町、浪江町、富岡町、南相馬市，人口減少逾10%，宮城女川町更減少了29%。

日本復興廳統計，截至上月12日，暫居臨時房居或寄住親友家的災民仍達22.9萬人，但去年8至10月受訪的1.9萬個家庭中，只有少於20%打算返回家園。分析指出，重建緩慢、缺乏職位或生活不便與輻射水平過高等原因令災民難以遷回。

福島核災過後，日本停用核電，倚重化石燃料發電，惟化石燃料依賴進口，面對能源價格高企，日本政府寄望透過重啟核電，緩解電力短缺及電費高企的問題，但輿論對核電安全疑慮未消，多個團體正循法律途徑阻止重啟核電站。

諾貝爾文學獎得主大江健三郎昨舉行記者會，斥責日本政府推重啟核電站，對核災缺乏反省，無改變方向從頭開始的意識。他強調必須實現無核電世界，「持續為反核發聲，或許是我力所能及的最後工作」。

日本曾是全球最大核能產地之一，2010年，核電佔全日本電力來源的27%。改用化石燃料發電後，2013年日本進口燃料成本較2010年激增2700億美元(約60%)，電費亦隨之上調最少20%，打擊經濟復甦。

至今全國共有13個核電站的10個發電機組申請重啟，其中九州電力的鹿兒島川內核電站1號及2號發電機組已通過日本原子能規制委員會(NRA)的安全審核，料最快今年5月便可重新運作。去年底關西電力公司的高濱核電站3號及4號發電機組亦獲NRA批准重啟，正等候福井縣政府首肯。

多個民間團體入稟反對重啟核電站，指摘電力公司無視地震對核電站構成的安全風險，擔心再生悲劇。

法院最快在本月宣判，有法律專家指出，雖然以往日本法院對規管政府及其立法過程態度曖昧，但面對民情洶湧，部分法官或會作出對民間較有利的判決。

圖片來源：香港明報