降稅大趨勢 台灣逆風難行

文．洪寶山 (理財周刊發行人)

前行政院長林全臨去秋波的稅改方案，將調漲營所稅、降綜所稅，企業大老多不表贊同，強調此舉恐對工商業營運有極大衝擊，王道銀行董事長駱錦明表示，蔡英文總統宣示要發展經濟，卻調高營所稅，會打壓企業的競爭力。遠東集團董事長徐旭東則表示：「世界各地都在減稅，我們卻要加稅。」工商協進會理事長林伯豐也說：「調高營所稅對企業是雪上加霜。」

美國總統川普一上任就提出租稅改革，將公司稅率從 35％降到 15％，個人所得稅從 10～39.6％的七級累進稅率簡化為 12～33％的三級稅率；股利所得按 20％分離課稅，同時廢除遺贈稅及最低稅負。

除了美國，英國擬將公司所得稅率從 20％降至 17％，香港要降到 16.5％，新加坡 17％，以台灣現行稅率 17％來看算是合理。至於個人所得稅率，美國將調降至 33％，香港 17％，新加坡 20％，即使韓國 38％，台灣 45％仍明顯偏高。

主張社會主義的歐蘭德當選法國總統時，曾訂定七五％的超高富人稅，立即引發超高收入的影星紛紛轉到海外設籍，世界名牌 LV 也搬遷到比利時註冊。這項富人稅的政策，讓歐蘭德民調只剩四％，不得不在兩年後宣布終止。

加稅真的可以增加稅收嗎？我認為偏高的稅率必然伴隨著縮減稅基，這是最沒有效率的租稅組合。有先見之明的林全院長很早前也公開表示過，「重分配靠租稅，那是騙人」。既然如此，又為何會端出這樣的稅改方案？

全球都在談降稅，唯獨台灣在加稅。經濟內閣要幫企業開源節流，開源就是幫台灣打開國際市場，譬如跟各國簽 FTA，降低關稅，甚至降為零，否則台灣產品出口，稅就是比人家高。節流又沒有，要把營所稅調升到 20％，企業又多一層負擔，再加上又要加薪水，還有一例一休的費用增加問題，這些加總起來不就是逼企業出走嗎？

企業降稅會帶動國富民強，川普想的就是這樣，降稅後企業有多餘的錢進行投資，可以帶動就業機會，就可以增加薪水，把經濟帶動起來，這是正面循環。偏偏現在看到的台灣是背道而馳，企業主不斷建言，如果政府再聽不進去，最後導致企業家整廠輸出，台灣空洞化恐不遠。

來源：《理財周刊》 892 期

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