事在人為

文╱楊瑪利

10 月 21 日到 29 日，基隆市政府第一次在基隆港邊，舉辦了難得一見的「城市產業博覽會」。從總統、行政院長，到地方各界人士，參觀踴躍，第四天即破十萬人次。

這幾天，基隆市長林右昌幾乎把辦公室搬到了會場。他親自打電話邀請各界貴賓，幾乎一對一親自導覽，爭取支持與認同。當他解說時，其他參觀群眾也會圍過來，就像電影《阿甘正傳》，男主角跑著跑著，後面跟跑的人愈來愈多，林右昌拿著麥克風說著，後面聽講的人也會愈來愈多。

林右昌為了這次博覽會準備多時。一方面，他希望改造老舊都市的生活品質，另一方面，他希望帶動新產業進駐。「這裡的計畫，通通都已規劃完成，不只是想法與概念而已，不是有預算正在執行，就是正要發包，」他強調。

例如，他即將沿著基隆港灣，打造一條四公里長的濱海長廊，納入會展、觀光、購物、郵輪等產業。基隆是台灣郵輪母港，今年旅客已達 83 萬，明年將達 100 萬，潛力無窮。他也希望吸引 IoT 與海洋生技產業等新創公司進駐。

地方官員有作為 吊車尾城市即崛起

其實，市長是否有作為，市民應會有感。《遠見》全台 22 縣市各項城市調查中，基隆已明顯從長期居谷底爬升。過去，基隆市民的光榮感與對市長的滿意度，經常吊車尾，但近來已明顯提升，顯示事在人為。

本期兩岸報導則鎖定大陸貴州省，這也是展現事在人為的翻轉奇蹟。貴州省，平均海拔 1100 米左右，素有「八山一水一分田」之說，92.5％面積是山地和丘陵。由於地處偏遠，曾是中國最欠發展的省份之一，2009 年 GDP 僅占全中國的 1.1％，被稱「天無三日晴、地無三里平、人無三兩銀」。

但貴州已今非昔比。甚至，某些領域排名中國第一，乃至世界第一。中國第一個國家級大數據綜合試驗區，就設在貴州。貴州興建了全球最大無線電天文望遠鏡「天眼」，能收集宇宙各個角落的電波信號，同時擁有世界級的電腦處理資訊，可解讀來自宇宙深處的電波。今年 4 月，貴州茅台也變成世界市值最高的酒企。

這一切的改變，與中國中央政策的大大給力密切相關。但，地方官員的努力，也是重要關鍵。現任貴州省科學技術廳廳長廖飛指出，貴州做大數據，得力於天時地利的不斷積累，一開始是為了消化金融海嘯後，油煤鋼鐵企業關閉後的多餘電力，結果找到當時正崛起的大數據產業，不到六、七年間，竟打造出一番天地，吸引世界 500 強進駐。

這個曾是大陸最窮、台商足跡甚少的省份，如何快速翻轉？以及茅台酒如何成為世界市值最高的品牌酒？

本期封面事故探討台灣的職場大變革。隨著新科技崛起與企業的固定成本因各項原因增高，正職工作一一被拆解成可以委外給接案者，導致非正職大軍愈來愈多。據調查，台灣有 702 萬人曾打過零工、218 萬人正處於非典型就業狀態，而更有 71％的企業曾聘過臨時工，46.8％的公司醞釀用打工族取代正職員工。

同樣的，事在人為。面對職場巨變，有人淪為低價勞工，有人卻變成高價值專業人士。一樣非正職，命運卻大不同。

來源：《遠見雜誌》 2017 年 11 月

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