美司令拒從川普非法核戰：我們不是笨蛋

美國總統川普行事一向難以捉摸，近期更與北韓領導人金正恩互相出言挑釁，甚至揚言不惜「徹底摧毀」北韓，令外界擔心川普可能單方面動用核武。負責監管核武的美國戰略司令部 (STRATCOM) 司令海頓 (John Hyten) 上周六 (18 日) 表示，若川普下達「非法」的核攻擊指令，他將會抗命。

《星島日報》報導，海頓在加拿大新斯科舍省哈利法克斯國際安全論壇上，被問及如果川普「非法」要求發射核武，會如何抉擇？他答道：「我知道有些人會認為我們很愚蠢，但我們並不愚笨，我們會對這類事情深思熟慮。當你肩負這種重大責任，怎能不深思熟慮？」

他續稱：「作為戰略司令部司令，我負責向總統建言，總統則作出決定。若有關決定是非法的，猜猜會發生甚麼事？我會說，總統先生，那是非法的。猜猜他會怎麼回應？他會問：要怎樣才合法？我們會研商出各種選項，結合不同實力來應對不論那一種情勢，那就是奏效的方式。並非那麼複雜。」

美國戰略司令的職責包括監督核武裝備和導彈防禦。海頓說，他研究武裝衝突法 (Law of Armed Conflict) 多年，當中規定了總統在發動攻擊之前必須考慮的關鍵標準，分別是軍事必要性、區份原則 (區份戰鬥員與平民、民用物體與軍事目標)、比例原則 (戰爭的傷害與痛苦與預期軍事利益成比例)，以及禁止不必要的痛苦。

他說：「如果執行非法指令，你會被判監，恐怕餘生都要在獄中度過。這適用於核武，也適用於小型武器，它適用於任何事。」美國國防部並未對海頓的說法置評。

前總統歐巴馬任內的戰略司令部司令凱勒 (Robert Kehler) 表示，現行制度有多層保障措施，以確保任何命令都是合法和適當的。他說：「美國核武在嚴格的文人系統管制下運作…… 這是由人控制的系統，事情不會自動發生。」他表示，美國軍方不會盲目地遵守命令，而總統動用核武的命令必須是合法的，「當軍方接到非法命令，軍方有義務拒絕遵守。」

香港《文匯報》綜合外電消息，美國國會議員亦憂慮川普可能動用核武，參議院外交委員會上周二 (14 日) 舉行聽證會，討論總統使用核武的權力範圍，是時隔逾 40 年後的首次相關討論。

多位專家上周在參院聽證會作證時稱，核武用途必須對應威脅的嚴重性，而軍方擁有多種使用常規武器的選項，可用作應付北韓。前戰略司令部司令凱勒 (Robert Kehler) 亦表示，美軍不會盲目服從指令，若有違法指令，軍方可拒絕遵從。部分共和黨人也希望透過立法，以防核武被輕易動用。不過，前國防部次長麥基翁表示，若因出於對川普的不信任而改變決策過程，將立下壞先例。

香港《明報》報導，美國國會曾於 1970 年代中討論過類似問題，惟最後無疾而終。在 1980 年代初，時任美國科學家聯盟主席斯通 (Jeremy Stone) 提議除非對方使用核武，否則總統未取得國會委員會同意下，都不應用核武反擊。