梅克爾隔空回應馬克宏:這是我心中的歐盟改革方案
華爾街見聞 2018-06-04 15:22
去年 9 月,法國總統馬克宏曾提議建立共同預算、共同防務,加強德法關係,將歐元區建設為能與美國等大國抗衡的經濟力量。
而就在上周政局混亂的義大利終於打破組閣僵局之後,德國總理梅克爾在接受《星期日法蘭克福匯報》採訪時,「隔空」回應馬克宏。她闡述了改革和加固歐盟架構的方案,其中包括整合歐元區各國的國防力量並成立共同的投資基金。
在梅克爾的提議中,該共同投資基金年度預算規模不超過 500 億歐元,旨在增強歐元區的科技實力。這一數字遠較馬克宏此前的設想為低,當時馬克宏提議的財政預算工具規模高達 2000 億歐元。
與此同時,梅克爾還支持將擁有 5000 億歐元放貸額度的救援基金——歐洲穩定機制(ESM)轉變成歐盟版國際貨幣基金組織 EMF,在有條件的情況下為成員國提供 5 年的短期貸款。
難民政策方面,梅克爾認為歐盟應該制定共同的難民庇護標準,同時進行邊境管制。在梅克爾看來,此前義大利政壇出現動盪就是由於歐盟目前的庇護程序存在缺陷。上周,義大利聯盟黨領袖 Salvini 出任副總理兼內政部長後,當即承諾將驅逐數十萬非法難民。
梅克爾還呼籲建立一種「靈活機制」,所有成員國可以為難民危機做出相應貢獻。更高的靈活性可以克服部分國家拒絕接收難民的問題。
此外,梅克爾還對馬克宏「建立歐洲共同防務」的觀點表示支持。她認為,更深層次的軍事合作有助於降低複雜性,並希望設立一個擁有輪換席位的歐洲安全理事會。
在 9 月演講時,馬克宏呼籲,在 2020 年之前建立「軍事干預部隊」以及共同的軍事預算,該軍隊將具有共同的軍事行動準則。在那之前,則應儘快建立歐洲防禦基金,並組建隨時能夠投射的防禦部隊。
與馬克宏的提議相比,梅克爾所提出的一系列改革並沒有那麼雄心勃勃。但這位歐盟大國的領導人認為,對歐盟的制度改革能夠確保世界認真對待這一區域的發聲。
梅克爾的聲音受到了法國官員的歡迎。周日,馬克宏辦公室一名官員表示,在未來的幾周內,法德兩國仍需攜手合作,以期在銀行業聯盟和歐元區財政能力方面達成更好的協議。
《華爾街日報》也援引歐洲委員會一名官員稱,這次採訪表明「梅克爾決心在未來幾個月內以一種滿懷抱負、負責的方式重塑歐洲」。
但上述媒體也看到,在川普決定對歐盟徵收高額鋼鋁關稅後,歐美關係日益緊張。有分析人士預計,川普的強硬立場或將促使歐盟各成員國在持有不同意見時掩蓋分歧。
對於美國,梅克爾也是直言不諱:
美國仍是超級大國,但退出巴黎氣候協定、對歐盟徵收高額關稅等一系列決定表明,目前它拒絕承認所有領域上的多邊協議。
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