美國會否決減排規範 打臉歐巴馬抗氣候變化先鋒

歐巴馬  圖片來源：香港文匯報

美國總統歐巴馬1日在巴黎氣候變化大會上，形容美國是對抗氣候變化的先鋒，但就在他發言數小時後，共和黨控制的國會眾議院投票通過兩項決議，阻撓旨在促進大幅減排的國家環境保護局(EPA)新規範，變相將黨爭帶到國際舞台。白宮隨即表明，歐巴馬會運用總統權力否決國會的決議。

香港《文匯報》綜合外電消息，EPA規範對現有及將來興建的燃煤發電站作出排放限制，共和黨提出的「不支持決議案」已在早前參議院通過，到前日再於眾議院過關，該黨指這些規則會損害美國經濟、增加國民能源開支。共和黨參議員巴拉索稱，儘管歐巴馬參加氣候大會，但美國人並不重視氣候變化問題，更關注經濟、就業及反恐。

歐巴馬表示，這次大會達成的協議中，有關各國何時及如何定期檢討減排目標的條款，必須有法律約束力。共和黨籍參議院環境和公共工程委員會主席英霍夫指，若歐巴馬要簽署有法律效力的協議，必須交參議院審議。歐巴馬又宣佈，美國將斥資3000萬美元協助太平洋、中美洲及非洲國家就暖化造成的損失購買保險。

與會各國代表開始就最終協議展開技術談判，報導指，最大障礙是決定應由誰負責出資，協助發展中國家減少使用化石燃料，並應對暖化造成的衝擊。 

如何分攤減排責任是聯合國氣候變化大會一個棘手難題，慈善組織樂施會昨(2)日發表研究報告指，全球化石燃料排放有一半來自最富裕的10%人口，相反最貧窮的一半人僅佔整體排放的10%。而全球最富裕1%人口的個人平均碳排放量，較最貧窮的10%高出175倍。

樂施會氣候政策主管戈爾在聲明中表示：「富裕的高排放者應對他們的排放負起責任，無論他們居住在何處。不過，我們亦很容易忘記，全球最貧窮人口大部分都住在發展中國家，他們雖然也須盡一己之力，但領頭的應是富裕國家。」

發展中國家批評西方多年來長期污染環境，理應承擔更大減排責任，同時提供財政援助，協助發展中國家轉換至較潔淨能源及對抗自然災害。不過西方國家反駁不應在減排上分門分派，又指責中國和印度等發展中國家整體碳排放量龐大。樂施會認為今次報告「有助打破發展中國家最需要為氣候變化負責的迷思」。