低速電動車難進新能源汽車“豪門”

李溯婉

國家發改委近日發布了《新建純電動乘用車生企業投資項目和生準入管理規定》（徵求意見稿）（下稱《規定》），向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為明日（3月28日）。國家發改委業協調司處長李鋼3月26日在“2015中國廣州國際投資年會新能源及節能環保汽車論壇”上對《規定》進行了一番解讀，他稱在純電動車準入門檻的設置上，對企業技術積累方面要求高，而對資方面要求並不高。

此次發布的《規定》，與2014年11月26日的版本相比，對本檔案中“純電動乘用車”的範圍進行了規定，包括純電動和串聯式混合動力（增程式）車型。此外，本《規定》還提出，經核准的新建純電動乘用車生企業只能生純電動乘用車，不能生任何以內燃機為驅動動力的汽車品。新建企業生的品必須使用自有品牌。

《規則》對乘用車品準入也做了明確規定：乘用車品符合安全、環保、節能、防盜等有關標準規定；乘用車品經工信部指定的檢測機構檢測合格；乘用車品未侵犯他人智慧財產權。

目前，在汽車業政策引導下，催生了電子汽車，汽車業加快朝智能化、自動化等方面發展。業出現新變化，因此有必要出台新的政策規定對電動車的生準入進行管理。對於業內普遍關注互聯網等造車“門外漢”是否準入生電動車，李鋼沒有直接回應，而對於目前業界關注的低速電動車企是否準入生純電動乘用車，李鋼則稱低速電動車是違反國家法律的品。不過，李鋼又稱，政策鼓勵低速電動車轉型升級達到電動乘用車的準入標準。

一直以來，低速電動車在爭議中生存。雖然國家相關部委並沒有明令禁止生低速電動車，但遲遲未有相關國家標準出台。

新能源車是指引我國汽車業未來發展方向的戰略性業，但低速電動車行業整體上並不具備技術優勢，因此業內對如何給予低速電動車的身份界定一直存在分歧。中國汽車工業委員會專家、國家工業和信息化部新能源汽車技術委員會委員繆文泉26日接受《第一財經日報》記者採訪時談到，目前大多數低速電動車確實無法滿足相關法規的要求，獲取乘用車身份證可能性不大，但其在農村等一些特定區域有市場需求，因此有必要制定另一套標準來對低速電動車進行管理，可參考歐洲將低速電動車劃入“四輪摩托”範疇管理，他正在牽頭制定相關標準對低速電動車規範管理，相關政府部門也在研究怎樣來規範低速電動車的管理，但這涉及到多方面，出台相關政策需要一個過程。