鄧聿文：博鰲論壇成中方平臺 主場外交傳中國聲音

近日在海南博鰲召開的亞洲論壇年會由於恰逢中國兩會結束，以及亞投行創始成員國申請截止日前夕，因而備受國際社會關注。本屆論壇的主題是“亞洲新未來：邁向命運共同體”，中國國家主席習近平出席論壇年會並做了主旨演講。這是其第三次來參加年會。

大型論壇年會不僅僅是一個為各方人士提供交流討論的平臺，它還是一場公共外交，尤其對於論壇年會舉辦國來說，這是一種時機難得的主場外交，因而往往會受到舉辦國政府的重視，派重量級領導人與會，在論壇上宣示立場或闡述某項政策。

世界最為人所知的論壇大概要算每年年初在瑞士小鎮達沃斯舉辦的世界經濟論壇，它成了預測該年度世界經濟走向的風向標。達沃斯論壇的成功得益於其創始人施瓦布，有很多偶然因素，其他地方很難復制其模式。除達沃斯論壇外，每年5月在新加坡召開的香格里拉峰會影響也很大，但這個論壇偏向防務與安全，參與者主要是相關國家的防務部門官員。

海南博鰲論壇是第一個將會址永久設在中國的非官方、非盈利、定期、開放性的國際會議組織，論壇於2001年成立，以平等、互惠、合作和共贏為主旨，立足亞洲，推動亞洲各國間的經濟交流、協調與合作；同時又面向世界，增強亞洲與世界其它地區的對話與經濟聯系。它所以設在中國，當然凸顯了中國的影響力。不過，與達沃斯論壇強調經濟不同的是，博鰲論壇的議題近年也開始涉及政治和安全。

包括今年在內，博鰲論壇已舉辦了15次，從其參與的人數規模和層次來看，它已超越一般論壇的性質，而成為中方闡述立場、國際社會觀察中國政策和重大倡議的渠道之一。

這一點也體現在今年的論壇年會上。人數規模超過歷屆不論——共有49個國家的近3000名代表，包括十幾位外國首腦、80多位各國部長級官員、65家財富500強公司總裁參加；議題設置也較往屆有明顯特色，增設政治安全議題，熱議中國經濟“新常態”、“一帶一路”和“亞投行”等涉華話題，探討亞洲命運共同體。而后者，即如何將共同體成員的利益捆綁在一起，實現真正的普遍利益增值，將是中國安全合作外交政策的核心。

習近平在其主旨演講中闡述了亞洲命運共同體的含義和理念，以及“一帶一路”對沿線各國的機會。他特別提出，邁向命運共同體要摒棄零和遊戲、你輸我贏的舊思維，在追求自身利益時兼顧他方利益，在尋求自身發展時促進共同發展；指合作共贏的理念不僅適用於經濟領域，也適用於政治、安全、文化等廣泛領域，不僅適用於地區國家之間，也適用於同域外國家開展合作，從而讓國際社會更加知曉中國的立場和主張。

隨著中國利益向全球擴散，需要深度參與國際對話，主導議程和規則，而博鰲論壇影響力的進一步擴大，將會是一個很好傳播中國聲音、塑造中國形象，獲取國際支援，擴大合作范圍的平臺。因此，中國必須把握好機會，發揮論壇主場優勢，使它變成主場外交，目前來看，中國在這方面有了很好開頭。