美國延長太陽能政策補貼 台灣廠商喜憂參半

美國日前延長太陽能政策補貼，產業研調機構TrendForce今(17)日指出，這將使原本的搶裝潮降溫，美國明(2016)年裝置量將減少2.5GW，使得未來5年全球裝置量更趨於供需平衡，但台灣太陽能廠商的訂單量不確定性，將因此轉高。

美國時間本月16日，眾議院同意了延長太陽能投資稅收抵免（Investment Tax Credit, ITC）5年的修正案，目前已送往參議院，後續通過此法案的可能性高。根據文件內容，原先明年12月31日從30%下調至10%的ITC，將往後延長至2022年，並依照開始建置的時間給予不同額度的補貼。此修正案自頒布日開始生效。

TrendForce旗下綠能事業處EnergyTrend分析師林建翰表示，此法案的延長將使美國2016年的太陽能需求量回到正常水準。原先預期明年美國會因ITC大幅刪減而發生搶裝潮，2017年需求更大幅滑落，使全球需求量出現停滯，但由於ITC宣布延長，搶裝潮將不會出現。EnergyTrend也因此將美國2016年預估安裝量從11.5GW下修至9GW左右。

然而ITC的延長也將使美國市場呈現穩定發展，大型、商用型電站的需求持續開出，因此2017年全球需求停滯現象也不會顯現。同時也意味廠商不再需要為了美國搶裝潮而快速擴產，明年全民擴產量將低於原先預期，2017年的供過於求現象也將暫緩，太陽能產業供需狀況在未來五年內會更為健康平衡。

搶裝潮的消退也將衝擊原先過度火熱的市況。EnergyTrend分析師林嫣容指出，第3季輸美比重各達50%及30%的中國廠商阿特斯和天合光能將首當其衝，必須下調對美出貨預估，為龐大的產能另覓出路。而在台廠部分，原先受到中、美兩國共同搶裝的加持，訂單自第4季以來幾乎供不應求。

明年美國需求正常後，供需緊張情形將趨緩，旺季改落在1~4月的中國補貼下調搶裝潮，預期目前漲幅過高的電池片價格，將在明年第2季後半面臨極大壓力。此外，台廠近期訂單過度孤注一擲於中國一線大廠，明年下降的美國需求也會讓大廠下單更猶豫，造成訂單量的不確定性轉高。