下一個華為？美國智庫呼籲調查寧德時代

日經亞洲 (Nikkei Asia) 報導，美國智庫「保衛民主基金會」(FDD)周一 (23 日) 呼籲，美國應該檢視、甚至限制調查中國電池巨擘寧德時代 (300750-CN) 與美國企業設立合資企業或建立合作關係，特別要留意國家安全敏感的領域。

FDD 在報告中，以位於北卡羅來納州東南沿海的大型軍事基地、美國海軍陸戰隊勒瓊營 (Marine Corps Base Camp Lejeune) 為例，說明寧德時代可能已經滲透到美國的基礎建設。勒瓊營長 11 英哩的海岸，是訓練海陸任務的理想場所，也是一旦中國決定侵犯台灣時，負責從台灣撤離非戰鬥部隊的基地。

但今年稍早，當地架設了一個新的除能系統，該計畫由在地企業杜克能源 (Duke Energy) 主導，號稱是北卡最大的電池儲存計畫，發布新聞時，字裡行間並未說明電池組由寧德時代提供，但寧德時代的識別圖像在官方照片中清晰可見。

報告作者 Craig Singgleton 說：「寧德時代國電網的密切關聯如果沒有經過縝密的監督，很快就會變成國安盲點。如同華為試圖控制電信領域，寧德時代在掌控我們電動車未來，扮演戰略性角色。」

寧德時代總部在福建，是全球中大型電動車電池製造龍頭，全球電動車約三分之一安裝的電池都出自於此。該公司不只供應電池給特斯拉 (TSLA-US) 和通用汽車 (GM-US)，也將為福特(F-US) 規劃中的 35 億美元密西根電池工廠，供應技術和人員。

美國眾議員已致函福特執行長 Jim Farley，希望取得福特和寧德時代合作相關的文件，而福特目前已經暫緩該座新廠計畫。

FDD 在這份名為「北京的權力遊戲：保障美國在電動車和電池產業的國家安全」(eijing"s Power Play: Safeguarding U.S. National Security in the Electric Vehicle and Battery Industries) 的報告中說，決策官員有保護美國關鍵基礎建設和國家利益的急迫性，即使這麼做可能會暫時阻礙某些近期的再生能源目標。

比寧德時代的領導地位和美國對技術依賴，更讓美國擔憂的是寧德時代為美國電力公司提供大量儲能發電廠，勒瓊營就是一例。

報告中說：「針對這些儲能站複雜而難以偵測的舉動，可能威脅到美國電網的控制系統。在最糟情況下，攻擊控制系統可能導致產業重鎮或金融中心大停電。雖然迄今沒有政治顯示這種風險會化為現實，但有必要加以正視和擬定因應措施。」

寧德時代員工超過 8 萬人，在全球有 13 個電池生產基地，包括德國和匈牙利，美國子公司設在密西根。

報告說：「寧德時代的電池已經安裝在佛羅里達州、維吉尼亞州、內華達州與加州的發電設施，還有包括北卡勒瓊營的太陽能發電廠。」

FDD 指出，全美各地充電網路的政策由各州起草，沒有統一的國家框架且監督有限，因此建議，未來可能授權由美國海外投資委員會 (CFIUS) 就寧德時代的關鍵領域投資設定限制或條件，也應該在發放營運許可給在美經營能源業務的中國企業前，進行嚴格的安全審查。

此外，FDD 還建議，若美國企業和寧德時代或類似實體成立合資事業或進行合作，應該符合強制的聯邦通報規定。

美國企業研究所非常駐研究員表示，電池如何成為現代電網的核心、又如何在美國各地部署，值得更多人關注。

Beacon Global Strategies 執行董事 Eric Sayers 說，眾議院美中戰略競爭特別委員會 (Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party) 可能會擴大對中國能源儲存計畫的監管，就像他們監管電動車電池一樣。

Sayers 說：「日本和南韓正在開發中國電池的替代品，美國和日本也應該在下一次 2+2 經濟安全對話中，討論此議題。」